- 扫一扫 -

- 留言 -

欧盟拿钢铁水泥开刀?专家称加征“碳关税”阻力重重

2020/11/19 10:45 来源:第一财经

钢铁、水泥和电力行业将是欧盟最先对外征收“碳关税”的领域。先对上述传统能源排放大户下手,体现了欧盟推进环境政策的决心。欧盟的生产、消费水平高于其他国家和地区,对环境保护问题极为重视。......

欧盟委员会(下称“欧委会”)曾表示,将于2021年提出“碳边境调节税”详细提案,如今又有怎样的新进展?

负责气候事务的欧委会副主席蒂默曼斯日前表示,将最先在钢铁、水泥和电力领域,向气候问题处理不利的国家征收碳边境调节税,而后视情况扩展到铝、化肥和化学药品领域,详细提案预计于明年夏季发布。

欧委会称,这是为了推行欧盟2050碳排放计划,推动碳排放交易机制改革、调整能源税是达成目标的重要途径。

中国人民大学国际能源战略研究中心主任许勤华教授对第一财经记者表示,如果欧盟想实现此前设立的碳排放计划,加征碳税是必由之路。虽然这可能在贸易领域引发阵痛,但从欧盟决策层的表现来看,此事势在必行。

在厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强教授看来,虽然欧盟对外征收碳边境调节税的决心很大,但可能阻力重重。他对第一财经记者称,欧盟首先要解决两个问题:征收的关税最后将转嫁何处?增加征收的关税将用于何处?相对于政府调节,市场调节或是解决问题的更优方法。

今年7月,欧盟各成员国就“恢复基金”计划达成一致,这将碳边境调节税再向前推进一步。

“碳关税”最先向钢铁水泥行业下手?

在当选欧委会主席前,冯德莱恩就曾表示希望推行碳边境调节税。此后她将碳边境调节税纳入欧盟绿色新政的核心内容之一,德国、法国等欧盟核心成员国均对此表示支持。

今年7月,欧盟各成员国就“恢复基金”计划达成一致,这将碳边境调节税再向前推进一步。欧委会表示,未来一年,欧盟将继续加快气候和能源立法进程。

欧委会官员称,钢铁、水泥和电力行业将是欧盟最先对外征收“碳关税”的领域。上述行业为传统能源排放大户,欧委会希望借此加速能源转型,将可再生能源在欧盟能源总消耗中的比例在2030年增加至32%。

林伯强称,先对上述传统能源排放大户下手,体现了欧盟推进环境政策的决心。欧盟的生产、消费水平高于其他国家和地区,对环境保护问题极为重视。

许勤华也认为,欧盟的经济状况较好,其经济已步入后工业化时代。从工业化、城市化的角度来看,欧盟对钢铁、水泥等需求相对不旺的行业,加征“碳关税”对其经济影响不会太大。此外,在价值观层面,环保观念在欧洲已深入人心。

虽然欧盟决心很大,但在林伯强看来,未来碳边境调节税的立法、执法过程或将困难重重。

各国调节环境问题主要使用两种手段:加征碳税和使用碳交易机制,这两者分别为政府调节和市场调节。相对于后者,前者的调控力度更为强硬,且灵活性较弱。

林伯强向第一财经记者表示,从全球范围来看,各国政府强力调节环境问题往往效果不佳。

对内强力推行碳税不易,拓展到国际贸易领域,更需解决其他难题。林伯强称,如果欧盟对外征收“碳关税”,还需解决两个问题:第一,征收的关税最后将转嫁何处?是消费侧,还是供给侧?如果增加到消费侧,则将增加欧洲民众的负担;增加到供给侧,则有可能挫伤进口。第二,增加征收的关税将用于何处?“如果不能解决这两个问题,可能对内对外都难有充足交代。”他称。

多边合作和市场机制同样是有效方法

气候行动追踪机构(Climate Action Tracker)称,过去两个月以来,日本、韩国等亚洲国家均宣布了“2050碳中和目标”,有望进一步削减传统能源排放量。拜登则表示,他将带领美国重返《巴黎协定》。

欧委会副主席蒂默曼斯称,上述国家表态,可以使得欧盟减少实施碳边界调整机制(对外加征“碳关税”)的需要。

蒂默曼斯表示,碳边界调整机制的水平及使用强度,取决于国际伙伴的行为。如果各方都做同样的事情,那么碳边界调整机制的需求就会减少。

欧盟委员会负责气候事务的总干事佩特里乔内(Mauro Petriccione)称,多边机制或将成为各国应对气候问题的方法,现在各方正组建一个“气候中和俱乐部”。

林伯强认为,美国如果能重返多边事务,将有助于全球一同应对气候问题。亚洲国家年度碳排放量位于世界前列,这些国家施行能源转型战略,将解决气候变化领域很大的一部分问题。

许勤华表示,自新冠肺炎疫情在全球暴发以来,绿色复苏已成为各国共识。在此语境下,各国可以很好地在环境问题上加强合作。在技术层面,一些可再生能源的价格已低于传统能源,各国通过技术迁移手段掌握更多的新能源技术。在资金领域,各国也有了很多的融资渠道,如发行绿色债券等。

此外,除加强多边合作之外,林伯强认为,在国际市场推行碳交易也是全球应对气候问题的方法之一,如推行国际上清洁发展机制(CDM)。

CDM是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一,其核心内容是允许缔约方即发达国家与非缔约方即发展中国家进行项目级的减排量抵消额的转让与获得,从而在发展中国家实施温室气体减排项目。

林伯强称,CDM的本质就是市场调节机制,其灵活性更高,且各国的互动过程更倾向于合作而非冲突。相对于加征碳边境调节税而言,这可能是更为有效实现环境目标的方法。

编辑:何欣然

监督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

凡注明来源水泥网的文字、图片、音视频稿件,未经授权,不得转载,违者将依法追究责任。联系电话:0571-85871513,邮箱:news@ccement.com。(转载说明
发表评论

最新评论

网友留言仅供其表达个人看法,并不表明水泥网立场

暂无评论

您可能感兴趣的文章

河南省建材行业碳达峰行动方案印发 让建材披上“绿色”外衣

要求建材行业加快产业结构优化升级,大力推进节能降碳,全面提高资源利用率。

贵州召开水泥企业超低排放改造和碳排放核查工作会议

2024年3月19日,贵州省生态环境厅副厅长级生态环境监察专员王家齐主持召开水泥企业超低排放改造和碳排放核查工作会议。

《福建省建材行业碳达峰实施方案》发布

方案中提出要求,到2025年底,水泥熟料的单位产品综合能耗相比2020年底降低3.7%。

低碳水泥将颠覆传统?带来新未来?

当前对于低碳水泥还没有一个准确的、具体的定义,笼统来说就是在水泥生产制备过程中产生的二氧化碳量,相对于传统的硅酸盐水泥有大幅度的下降。

国办转发发改委、住建部文件:加快推动建筑领域节能降碳工作!

建筑领域是我国能源消耗和碳排放的主要领域之一。加快推动建筑领域节能降碳,对实现碳达峰碳中和、推动高质量发展意义重大。

政府工作报告极简版来了!

3月5日,李强总理向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。

推动经济稳健开局!开年以来 一批重大工程加快建设

国家发改委表示,将推动增发国债项目尽快开工建设,进一步加快中央预算内投资计划下达和执行进度,强化项目全过程监管。

2024-03-05 重大项目 碳排放

中国能建董事长宋海良:新型储能仍处起步发展阶段,存在调度利用水平偏低、安全性有待加强等问题

作为能源电力企业的掌门人,基于中国能建在加快推动创新驱动转型、绿色低碳转型、数字智慧转型等方面的系统研究和探索实践,宋海良今年的提案具体包括推进城市七网融合发展、推进核电建设等五方面。

《湖北省碳排放权交易管理暂行办法》3月1日起实行

为了推动温室气体减排、规范碳排放权交易活动,《湖北省碳排放权交易管理暂行办法》将于2024年3月1日起施行。

和水泥行业息息相关!《绿色低碳转型产业指导目录 (2024年版)》发布!

推行绿色低碳发展,既是水泥行业响应全球气候变化挑战、落实可持续发展战略的必然选择,也是行业转型升级、实现高质量发展的内在需求。

如何推动制造业绿色化发展?这里有明确要求

今天(3月1日),工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部等七部门发布我国首个《关于加快推动制造业绿色化发展指导意见》(以下简称《指导意见》)。意见提出,到2030年,绿色工厂产值占制造业总产值比重超过40%,绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础。

七部门关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见

到2030年,制造业绿色低碳转型成效显著,传统产业绿色发展层级整体跃升,产业结构和布局明显优化,绿色低碳能源利用比例显著提高,资源综合利用水平稳步提升,污染物和碳排放强度明显下降,碳排放总量实现达峰,新兴产业绿色增长引擎作用更加突出,规模质量进一步提升,绿色低碳产业比重显著提高,绿色融合新业态不断涌现,绿色发展基础能力大幅提升,绿色低碳竞争力进一步增强,绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础。

找准着力点深入推进新型工业化

新型工业化是发展实体经济的重要基础,是经济高质量发展的重要支撑。

一图读懂 | 碳排放权交易管理暂行条例

《碳排放权交易管理暂行条例》自2024年5月1日起实施。

2024-02-28 碳排放 交易

建材行业何时纳入碳交易市场?生态环境部最新消息来了!

水泥行业作为全球碳排放的主要源头之一,一旦被纳入碳排放权交易市场,无疑将对该行业带来深远影响。

碳排放权交易市场将尽快实现首次扩围

争取尽快实现我国碳排放权交易市场的首次扩围。

娲石两条年产1000万吨骨料线1条将投产,1条待建

阳新娲石矿投绿色环保材料项目预计2024年5月一期投产,年产1000万吨骨料。总投资20亿元,分两期建设,旨在实现资源循环利用和零排放,预计年销售15.8亿元,提供500多个就业岗位。

生态环境部:正建设全国统一碳市场,不再新建地方试点

生态环境部副部长赵英民表示,《条例》明确了全国碳市场和目前地方试点碳市场的关系:一是明确《条例》出台以后不再新建地方碳市场;二是纳入全国碳排放权交易市场的行业和企业不再参加地方的试点碳市场;三是地方试点碳市场应当参照这次发布的《条例》,健全完善相关的管理制度,加强监督管理。

2024-02-26 国统 重庆 碳排放

工信部印发《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》

到2025年,中国计划初步建立工业领域碳达峰碳中和标准体系,并制定200项以上急需标准,提供技术支持。到2030年,形成完善的标准体系,实现重点行业标准全覆盖,支持工业碳排放达峰,逐步转向碳中和目标。

工信部印发工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南!

工业和信息化部发布《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》,旨在引导和支持工业领域实现碳达峰和碳中和目标,符合相关实施方案要求。

积极稳妥推进碳达峰碳中和

积极稳妥推进碳达峰碳中和,是我国在新发展阶段寻求包容性增长、推动高质量发展和实现人与自然和谐共生的现代化的必由之路,体现了我国对人与自然前途命运的主动担当。

红狮7家公司上榜兰溪2023年度纳税超千万企业光荣榜

浙江金华兰溪市发布2023年度纳税超千万企业光荣榜,共有108家企业,其中红狮7家公司上榜。

2024-02-20 红狮 税费 早报

多管齐下推动产业低碳化发展

推动产业的低碳化发展,仍需多管齐下。

2024-02-20 碳排放 GDP

近十年单位GDP电耗下降18% 经济低碳化成效渐显

在“双碳”远景下,能源结构变化、低碳技术革新、能源体制改革对我国经济运行产生了诸多影响,应当深化认识用电量和经济发展水平之间的关系。当前,我国用电量全面增长,单位GDP电耗持续下降,绿电重要性迅速攀升,拉动新兴产业快速发展,彰显产业转型的韧性与活力。

利好接连释放 全国碳市场加快升级扩容

水泥、电解铝行业也在加紧准备工作,有望成为首批扩容行业。

[视频]5月1日起施行!《碳排放权交易管理暂行条例》公布!

2月4日,中华人民共和国国务院发布了第775号令。《碳排放权交易管理暂行条例》已经2024年1月5日国务院第23次常务会议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。

5月1日起施行!《碳排放权交易管理暂行条例》公布!

《碳排放权交易管理暂行条例》已经2024年1月5日国务院第23次常务会议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。

绿色发展潮起 水泥行业碳减排在行动

更多的水泥行业碳排放政策和数据请查看中国水泥网双碳频道。

联合发布!加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接 大力促进非化石能源消费!

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实党中央、国务院决策部署,完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费,加强绿证交易与能耗双控、碳排放管理等政策有效衔接,激发绿证需求潜力,夯实绿证核发交易基础,拓展绿证应用场景,加强国内国际绿证互认,为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供有力支撑。

广西近年置换水泥产能,在建项目水泥熟料产能达到1734万吨!

广西近年从全国18个省份置换水泥产能,12个在建项目水泥熟料产能达到1734万吨,是“十三五”增量的2.9倍。

生态环境部:31省均已出台减污降碳协同增效工作方案

这些试点分布比较广泛、类型多样,具有较好的代表性,涉及钢铁、有色、石化等多个行业。后续试点工作中将加强技术指导、经验总结、案例推广,真正发挥好试点的示范带动作用。

四川北川中联年协同处置15万吨固废和替代燃料项目顺利投运

近日,西南水泥所属四川北川中联年协同处置15万吨固废和替代燃料项目顺利投运,为企业全面推进绿色转型打下了坚实基础。

宣城海螺建筑光伏公司3.65MW BIPV发电项目成功并网

近日,宣城海螺建筑光伏二期产业园3.65MW BIPV发电项目成功并网,将是安徽省首个真正意义上的零碳或近零能耗项目,年发电量452.79万度,相当于每年减排3749.1吨二氧化碳,节约标准煤1365.16吨,充分践行海螺集团绿色低碳高质量发展理念。

绿色制造助力实现“双碳”目标

绿色制造是推动工业绿色低碳转型的关键,对缓解资源环境瓶颈、实现碳达峰碳中和目标具有重要作用,也为经济发展方式转变和制造业升级提供支撑。在推进绿色制造过程中,需要加强标准规范、政策制度、人才技术和基础设施建设的支撑保障,形成节约资源和保护环境的产业结构和生产方式。

中国建材参与全国温室气体自愿减排交易市场首日交易

1月22日,全国温室气体自愿减排交易市场启动仪式在北京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席活动,宣布全国温室气体自愿减排交易市场启动。

荣膺中国工业碳达峰“领跑者”︱台泥贵港厂以昂扬奋斗之姿开启四大创新画卷

未来,台泥贵港厂将致力于发挥其领跑者的作用,不断追求卓越,力争取得更加出色的成绩。

江西2023年数字经济增加值有望突破1.2万亿元

绿色低碳发展迈上新台阶。江西全省单位GDP能耗持续处于全国优秀水平,能耗产出效益指数达到1.3、保持全国第一方阵,可再生能源发电项目装机容量占比突破50%、达53.6%。新余、萍乡绿色转型升级获国家通报表扬。

国家能源局发布《2024年能源监管工作要点》 将逐步扩大绿电交易规模

1月22日,国家能源局官网发布《2024年能源监管工作要点》,提出九方面二十七项工作措施,其中对清洁能源产业和绿色电力交易做出一系列部署安排,如保障新能源和新型主体接入电网、加快推进绿电市场建设等。

CCER重启完善碳交易体系 中建材绿能参与首日示范交易

全国温室气体自愿减排交易(CCER)时隔七年重新启动。

[视频]2024水泥行业十大预测:刀刃内向,踔厉奋发!

2024水泥行业十大预测:刀刃内向,踔厉奋发!

全国温室气体自愿减排交易市场正式启动

温室气体自愿减排交易,主要是指企业、机构自愿采取措施减少温室气体的排放,并将减排量注册为碳资产——中国核证自愿减排量(CCER)。CCER出售后,减排项目业主可获得收益。

到2028年底,重点区域水泥熟料企业、焦化产能基本完成改造

我国是世界最大的水泥、焦炭生产国,两个行业都是大气污染防治重点行业,对空气质量影响较大,水泥行业主要大气污染物排放量仅次于电力、钢铁行业。

2024-01-23 碳排放 燃料 节能

推广应用困难重重 “CCUS”可能没有想象中美好!

近年来,为实现“双碳目标”,水泥业内不断推进在“CCUS”技术发展道路上的探索,但若想通过“CCUS”大幅降低水泥企业碳排放量,依旧是困难重重。

全球碳捕集与封存研究院首席执行官Jarad Daniels一行到访中国建筑材料联合会

双方围绕建材行业低碳发展路径、CCUS技术创新与发展、行业应用现状等内容进行了深入交流,并表示将充分发挥各自优势,在CCUS技术创新、商业运营模式、试点示范建设等方面进一步加强交流与合作,促进先进技术的推广应用。

中国建材、海螺、台泥(贵港)、中国能建等企业入选工业碳达峰“领跑者”企业名单!

其中,中国建材股份有限公司、安徽海螺集团有限责任公司、台泥(贵港)水泥有限公司、中国能源建设集团有限公司等企业入选中国工业碳达峰“领跑者”企业名单。

海螺集团应邀参加第二届中国工业碳达峰论坛

海螺集团党委书记、董事长杨军应邀参会并发表演讲,海螺集团总经理助理陈永波等领导陪同。来自全国范围内百余家行业骨干企业300余人参加论坛。

以高端化、智能化、绿色化为引领,推动广西建材产业转型升级发展

广西“沿海”“沿边”“沿江”,北部湾港是我国沿海主要港口之一,西江黄金水道实现广西全面对接粤港澳大湾区,都为广西绿色建材产业高质量发展提供了独特的区位优势。

赣江海螺:抬头见绿,随手一拍即风景

在“江西省绿色工厂”赣江海螺水泥有限责任公司,一排排蓝色光伏电板在阳光下闪闪发光,随手一拍就是风景。职工们说,在空气清新、绿植环绕的厂区中工作,感觉很幸福。

天瑞水泥举行绿色低碳技术交流会

1月11日上午,天瑞水泥生产部邀请河南省建材院及蒂森克虏伯公司领导专家在天瑞郑州水泥举行绿色低碳技术交流会。

微信关注
时间 地区 均价
2024-03-28

新疆维吾尔自治区

¥ 456.51
2024-03-28

宁夏回族自治区

¥ 297.87
2024-03-28

青海省

¥ 416.22
2024-03-28

甘肃省

¥ 372.95
2024-03-28

陕西省

¥ 337.92
2024-03-28

西藏自治区

¥ 635.00
2024-03-28

云南省

¥ 333.10
2024-03-28

贵州省

¥ 323.46
2024-03-28

四川省

¥ 335.19
2024-03-28

重庆

¥ 314.76
2024-03-28

海南省

¥ 402.19
2024-03-28

广西壮族自治区

¥ 312.68
2024-03-28

广东省

¥ 345.22
2024-03-28

湖南省

¥ 312.87
2024-03-28

湖北省

¥ 292.32
2024-03-28

河南省

¥ 303.42
2024-03-28

山东省

¥ 301.62
2024-03-28

江西省

¥ 323.45
2024-03-28

福建省

¥ 311.74
2024-03-28

安徽省

¥ 308.50
2024-03-28

浙江省

¥ 317.92
2024-03-28

江苏省

¥ 281.08
2024-03-28

上海

¥ 312.73
2024-03-28

黑龙江省

¥ 390.49
2024-03-28

吉林省

¥ 331.13
2024-03-28

辽宁省

¥ 302.53
2024-03-28

内蒙古自治区

¥ 341.23
2024-03-28

山西省

¥ 324.87
2024-03-28

河北省

¥ 347.07
2024-03-28

天津

¥ 338.21
2024-03-28

北京

¥ 349.43
2024-03-28 23:33:54