关于印发进一步加强重点领域设备购置与更新改造贷款贴息实施方案的通知
北京市发改委发布了设备购置与更新改造贷款贴息实施方案，旨在扩大有效投资，推动设备更新，促进内需、增长和结构调整。方案聚焦科技创新、战略性新兴产业等九大领域，提供2.5%的贷款贴息，期限两年。项目单位需符合特定条件，包括设备采购金额超过500万元。各相关部门将负责项目征集、申报、审核、资金申请和监管工作，确保资金安全、合规使用。
两会未提“房地产税”“长效机制”意味着什么，房价会涨吗？
2020/05/28 09:38
来源：中国经济网
随着国内疫情得到有效控制，房地产市场正处于恢复通道，近期部分城市土地市场热度较高，业内认为，未来不排除针对性政策的出台，促进房地产市场平稳健康发展。......
在今年两会期间，房地产税、长效机制等热度并不高。政府工作报告重申“房住不炒”，“因城施策”写进报告。面对经济运行压力，中央保持房地产调控定力，坚持“房住不炒”基调不变，坚持住房回归居住属性。
随着国内疫情得到有效控制，房地产市场正处于恢复通道，近期部分城市土地市场热度较高，业内认为，未来不排除针对性政策的出台，促进房地产市场平稳健康发展。
重申“房住不炒” 强调城市政策灵活性
今年政府工作报告指出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。”
这是自2018年政府工作报告中首次提出“房住不炒”，2019年未提及，2020年重申“房住不炒”，业内普遍认为这一定位非常坚定，政府在保障住房市场平稳健康发展上面的决心很大。
回顾近三年政府工作报告，2018年提出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。”2019年提出，“更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。”
可以看出，政府工作报告关于房地产本身的着墨越来越精简，更体现出对“房住不炒”这一定位的长期坚持。值得注意的是，相比过去，今年“因城施策”写入政府工作报告，且删除了“落实城市主体责任”。
中国指数研究院分析指出，新冠疫情爆发以来，多地灵活因城施策，从供需两端出台房地产调控政策，对房地产市场的稳定运行起到重要作用，另外也有广州、济南、青岛、乐山、赤峰等超10城出台有关放松限购、限贷等政策被撤回。未来在“房住不炒”总基调下，各地因城施策将更加灵活，以保障房地产市场的平稳运行。
“1-4月政策多发成为最大特点，大多属于救企与救市。目前看，降低首付的政策基本全部被叫停，松绑限购的政策也会收回，但部分补贴购房的政策，对市场依然有所影响。”中原地产首席分析师张大伟表示，这代表房地产调控力度将依然维持之前的高温状态。中央遏制房价过快上涨的决心不会发生改变。“从政策角度看，房价平稳城市房地产调控出现轻微松绑的趋势将在2020年持续。”
棚改大幕落下 老旧小区改造提出目标
今年以来，中央在重要会议上已多次强调要加强存量住房改造提升，以改善居民居住条件。此次政府工作报告更是明确了具体的目标：“新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。”
中指院指出，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍，力度明显加大，改善居民居住条件的同时，亦可扩大内需，促进有效投资。2020年老旧小区将重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平，在此过程中，亦为企业的介入创造了条件，特别是物业服务企业，市场空间也将得到进一步拓展。
对于城镇棚户区改造来说，今年政府工作报告中并未提及，但今年是新三年棚改计划的收官之年，分析认为，棚改整体仍有一定体量，可能明显低于原计划量。棚改专项债恢复发行，但限定用在已开工项目，叠加货币化安置的比例大幅下降，棚改对房地产市场的支撑力度明显减弱，或更多地发力在基建投资领域。
“2020年棚改未提及，棚改大幕已经落下，下一步重点会转移到老旧小区改造上来。”58安居客房产研究院分院院长张波认为，“需要有更多房地产参与者来加入到这一领域，内容包括更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车等，通过完善便民设施，让城市更宜业宜居。”
货币环境较为宽松 遏制房地产金融化泡沫化
经济日报-中国经济网记者注意到，相比往年，今年针对房地产的内容并不多，会前外界普遍关心的房地产税、长效机制、公积金等关键词在此次政府工作报告中也并未提及。尤其是关于房地产税立法进程，曾在2018、2019年政府工作报告中分别用了“稳妥推进”和“稳步推进”来表述。
张大伟解读认为，未提及之前市场担忧的这些关键词，对房地产市场偏利好。
宏观经济方面，政府工作报告提出，“稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新直达实体经济的货币政策工具，务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行。”
“未来货币政策有望继续宽松，对于房地产市场来说，也会受到资金宽裕的利好。从房贷数据看，降息的影响逐渐出现，4月20日的降息基本落地，房贷首套房与二套房都下调了10个基点以上。2020年房地产不论是开发商的企业融资，还是个人按揭贷款，都有望降低成本。”张大伟说。
中指院分析同样认为，对于房地产行业来说，受益于较为宽松的货币环境，企业国内融资略有改善，融资成本下降，同时，购房者置业成本亦有所下调，供需两端资金面的改善对房地产行业均有一定支撑，房地产投资保持较快增长可期，进而促进宏观经济的稳定。另外，在“保就业”的目标下，居民收入明显下滑的预期或将有所缓和，亦将有利于市场的稳定。
5月26日，银保监会有关部门负责人表示，今年防范化解金融风险的工作重点有九项，其中之一是，坚决落实“房住不炒”要求，持续遏制房地产金融化泡沫化。
“房地产本身的稳定对于经济稳定有着重要作用，房价稳定、地价稳定、预期稳定才能有效落实经济稳定。预计今年房地产不会出现过度刺激政策，稳定依然是重中之重。”张波指出，稳健的货币政策会更为灵活适度，降准降息、再贷款等手段会推动企业便利获得贷款，并推动利率持续下行。但对于房地产行业的金融控制依然会保持相对从紧态势，更是会严控资金非理性流入房地产市场。
编辑：刘群
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