国家发展改革委有关负责同志就《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》答记者问
我国是制造业大国和人口大国,2023年,工业、农业等重点领域设备投资规模约4.9万亿元,随着高质量发展深入推进,设备更新需求会不断扩大,将是一个年规模5万亿以上的巨大市场。
寒冬到来后,一旦出现铁路和港口运输不畅的问题,煤炭紧张或将再现。预计今冬,环渤海港口市场煤价格有望保持570-600元/吨之间中高位运行。......
今年二季度我国煤炭进口政策收紧以来,除六、七月份夏季用煤高峰期动力煤进口量环比略有增加外,各月进口量同比、环比均出现回落走势,进口平控政策得到良好执行。除东北等部分地区进口配额有所增加外,国内进口政策仍以趋紧为主。澳洲煤被叫停,在一定程度上表明国家对国内煤炭生产、运输能力的信任。我们相信,依靠矿路港航电各方协调配合,全力增产和增运,是能够满足冬季下游用煤需求的。
产能方面,国庆假期结束后,内蒙古地区先进大矿加快产量释放,增产保供措施逐渐落地。其中,鄂尔多斯地区多次召开保供会议,强调最大限度释放煤炭产能,确保完成各项目标任务。截至目前,鄂尔多斯地区煤矿开工率接近90%,已高于去年同期水平。国家煤监局、发改委等仍在批复部分煤矿建设、核定生产能力增加等项目,预计后期国内煤炭产量仍有增长空间。
从煤炭运输通道来看,运能是没问题的。大秦线—秦皇岛港、京唐港、朔黄线—黄骅港、蒙冀线—曹妃甸港合计富余煤炭运能有1.5亿吨左右,可以应对今冬,乃至明年南方煤炭需求增量的。
内蒙地区部分大矿开足马力保供,有些地区已放开煤管票,而十月份,电厂日耗较为稳定,加之进口措施向东北地区倾斜等因素,促使全国重点电厂库存飙升至9200万吨,甚至还有继续增加的可能。而沿海电厂库存并没有达到饱和,但由于日耗较低,存煤可用天数也高达23天,下游用煤暂时不紧张。
但是,我们不能掉以轻心,保供增运仍为今年最后两个月重点工作;首先,澳洲煤已经停接,后续拉运重点必然转移至国内市场,尤其对神华、同煤下水煤需求将有所提高,秦皇岛港、黄骅港到港船舶将再次增多。其次,寒冬即将到来,“三西”流向华北、东北地区资源增多,流向环渤海港口的货源自然受到影响,预计到港煤车增量有限,环渤海港口库存累库不易,优质煤或出现供不应求。再次,入冬后,北方港口封航次数增多,冻车、冻煤增加,影响港口发运效率。第四,内蒙地区“倒查20年”逐渐退出,政策保供成主要任务,但部分产量需要支援东北地区,保供增产政策效果和实际供应增量需要经受严峻考验。
未来10-20天,北方地区冷空气活动较频繁,冷冬的预期较大,11月中旬,北方供暖大面积到来。此外,今冬,受拉尼娜气候影响,西南地区降水将会偏少于往年,后期水电的退出速度将会加快,终端火电压力就会加大;叠加部分电厂一直等待国家放开进口煤政策,实际存煤水平并不高。寒冬到来后,一旦出现铁路和港口运输不畅的问题,煤炭紧张或将再现。预计今冬,环渤海港口市场煤价格有望保持570-600元/吨之间中高位运行。
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我国是制造业大国和人口大国,2023年,工业、农业等重点领域设备投资规模约4.9万亿元,随着高质量发展深入推进,设备更新需求会不断扩大,将是一个年规模5万亿以上的巨大市场。
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历经数年反反复复的讨论和博弈之后,一项关系能源安全的电改政策,终于变成了一纸红头文件,给多年来身处“寒冬”中的煤电增添了一丝暖意。
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据介绍,截至11月底,省大中型项目方面,3558个省大中型项目完成投资1.53万亿元,占年度计划的98.5%,计划1月—11月新开工的1718个项目已开工1662个、开工率96.7%。
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