中国经济进阶：投资加速，质量提升，万亿项目助力固投增长
中国一季度固定资产投资增速加快，中央预算内投资计划下达超30%，1万亿增发国债落地1.5万个工程项目，重点投向水利设施。高技术产业和民生补短板投资增长显著，资本形成总额对经济增长贡献率为11.8%，显示投资在量、质、速上的均衡推进，助力经济稳定增长。
各地掀起重大项目开工潮：9月总投资近2.8万亿，四季度将持续加码
2020/10/15 10:09
来源：华夏时报
据不完全统计，2020年9月，全国各地重大项目开工5319个，总投资金额达2.77万亿。其中，9月份开工项目数量较8月环比增长78.49%，项目总投资环比增长96.60%。 ......
“114个重大项目集中开工，总投资995亿元。”10月9日，国庆长假后第一个工作日，浙江省台州市吹响了“冲刺四季度、确保两战赢”的军号。
据台州市发改委消息，台州此次集中开工的重大项目涉及先进制造业、交通水利、城市建设和民生事业等领域，基建类的项目居多。
“全市将坚持一线办公、一线协调、一线督导，集中力量攻坚，全力加快项目建设进度，确保今年440个重点建设项目完成年度投资目标。”台州发改系统的一位负责人强调他对该市领导重申重点项目的观点一致，“没有重大项目的投资带动，经济很难有起色”。
这只是全国最近一段时间重大项目集中开工的一个缩影。
据不完全统计，2020年9月，全国各地重大项目开工5319个，总投资金额达2.77万亿。其中，9月份开工项目数量较8月环比增长78.49%，项目总投资环比增长96.60%。
9月份各地重大项目密集开工，包括河南、湖南、四川、江苏、安徽、浙江、江西、陕西、重庆和贵州等10个省市9月项目开工总投资额逾千亿，气势宏大。
那么，今年第四季度还会延续这样的投资势头吗？10月11日，湖北统计局副局长叶青表示，四季度各地的项目都会落地，都会有投资。“我想整个华北以南，只要是不受气候影响，投资都会加快，因为大家都希望在第三季度、第四季度能够加把劲，把一些损失夺回来。”叶青说。
各地掀起重大项目开工潮
9月29日，湖南省14个市州同步举行重大项目集中开竣工活动，开工投资5000万元以上项目718个，总投资3626.3亿元，年度计划投资856.1亿元。
实际上，自进入三季度以来，多个地方掀起新一轮重大项目开工潮，山东、河南、江西、江苏等地纷纷开工建设一批重大项目，涉及总投资金额达数千亿元。
不过，在各地投资建设的重大项目中，耗资数千亿的川藏铁路的进展，备受关注。
记者获悉，国庆长假之前，川藏铁路雅安至林芝段可行性研究报告获得批复。此举，意味着川藏铁路最关键性一段拿到了“准生证”，意义深远。
自2018年10月，全面启动川藏铁路规划获得定调之后，川藏铁路建设的前期谋划工作就明显进入快车道。2020年5月，《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出，要加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西（宁）成（都）铁路等重大工程规划建设。
川藏铁路分为三段，一是成都至雅安段，已于2018年底开通运营；二是拉萨至林芝段，2015年6月全线开始施工，预计2021年开通运营。也就是说，除了相对容易施工的“一头一尾”部分外，剩下的中间段也就是这次批复的雅安到林芝段，它才是川藏铁路线路最长、施工难度最大的一部分。
而今，这段铁路获得正式批复，意义深远。
记者查阅此次批复显示，雅安至林芝段的投入在2700亿元左右，加上此次批复川藏铁路一头一尾的投资金额达到了3198亿元，总长度1011公里，平均差不多达到3亿元每公里，这比同等级铁路造价要高出数倍。
对此，四川一位不具姓名的投资人士表示，考虑到该线路的海拔之高、地质构造之复杂，“现在说的投资只是一个大概，未来实际的投入规模，肯定要高出批复的额度” 。
国家部委层面也正在大力推动重点工程和重大项目建设，积极扩大合理有效投资。发改委9月23日发布《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》，要求加大5G建设投资，加快基础材料、关键芯片、高端元器件、新型显示器件、关键软件等核心技术攻关，大力推动重点工程和重大项目建设，积极扩大合理有效投资。
前不久相关会议也提出，要围绕川藏铁路建设等项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施。川藏铁路通车，将直接拉近拉萨与全国主要经济区，如珠三角、长三角的距离。
与此相关，近期全国多地集中上马一批重大项目，多地相关项目投资规模超过千亿元。如8月10日，青岛市集中开工37个项目，总投资超过1000亿元，涉及高端制造、总部经济、现代服务业、现代农业、医养健康等领域。8月7日，河南新乡市举行2020年第三季度重大项目集中开工活动，涉及项目370个，总投资1003亿元。
还会加码新开工重大项目
据记者了解，多地正在积极谋划新开工重大项目清单，第四季度仍会有大批项目开建。
随着各地重大项目的推进和一系列稳投资政策落地，地方投资逐渐趋稳。
统计数据显示，上半年有22个省份固定资产投资实现正增长。其中，新疆、西藏等地投资复苏步伐最快，上半年新疆固定资产投资同比增长28.6%，增速比一季度提高23.4个百分点；西藏固定资产投资同比增长18.5%，比一季度提高18.2个百分点。
“最近各地新基建投资持续改善，多地制造业投资回暖。”叶青说,四季度各地投资仍会加码。
今年下半年以来，各地将稳投资工作摆在重要位置，全面加快项目建设进度。陕西明确表态下半年要强化有效精准投资，发挥好中央预算内投资、专项债券等对投资的撬动作用；河南则提出，采取超常规举措，抓紧、抓紧、再抓紧，大干150天，在保证工程质量安全的前提下，完成全年投资目标。
与此相关，近期部委及地方密集出台了一系列促进民间投资的政策，从放宽市场准入、优化营商环境、建立长效机制等方面入手，推动各项政策落到实处。
民间投资是稳投资的重要力量，占全社会投资的近60%。7月初，国家发改委等12部门联合发布《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》，强调各类投资主体一视同仁，不得以任何形式对民营企业参与交通基础设施建设运营设置限制性门槛。
国家发改委副主任宁吉喆日前表示，下半年将进一步完善民间投资的环境，加大政策支持力度，鼓励民间资本面向市场投资，支持民间资本参与应对疫情、公共卫生、仓储物流、应急储备等短板领域的建设。
全国PPP项目信息监测服务平台提供的数据显示，截至今年8月底平台已签约项目中民间投资项目共1684个，占全部已签约项目的43%；其中，民营企业单独中标项目835个，联合体中标项目中民营企业控股项目849个。今年1-8月，各地新增已签约项目171个，其中民间投资项目32个。
当然，也有部分地方政府出台了促进民间投资的新政策，如河南出台进一步激发民间投资活力的22条措施，引导民间资本投向“两新一重”、先进制造业、现代服务业等重点领域。此外，北京、上海、山东、浙江、河北、江苏等地也出台支持政策，大力推进放宽投资准入、降低投资成本等政策落到实处。“各地在不断加大投资力度，有效带动社会投资的跟进。”叶青说。
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