国家矿山安监局重庆局约谈重庆海螺水泥
约谈会通报了核查检查发现的问题,分析了问题产生的原因。重庆海螺水泥、海螺水泥集团川渝区域管委会、海螺水泥集团分别作了检讨发言。
为进一步提高非煤矿山安全保障能力,有效防范遏制生产安全事故特别是重特大事故发生,国家安全监管总局决定在全国非煤矿山安全生产监管系统深入开展非煤矿山安全生产专项整治工作。......
国家安全监管总局关于开展非煤矿山安全生产专项整治工作的通知
安监总管一〔2017〕28号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神,进一步提高非煤矿山安全保障能力,有效防范遏制生产安全事故特别是重特大事故发生,国家安全监管总局决定在全国非煤矿山安全生产监管系统深入开展非煤矿山安全生产专项整治工作。现将有关事项通知如下:
一、着力整治违法违规建设和生产行为。一要重点整治违反矿山建设项目“三同时”行为,对未按照规定对建设项目进行安全评价、没有安全设施设计或未按照规定报经有关部门审查同意擅自开工建设、未按批准的安全设施设计施工、建设项目竣工投入生产或使用前安全设施未经验收合格等违法违规行为,要立即责令停止建设或者停业整顿,限期整改;逾期未改正的应按照有关规定上限处罚;对整改无望的要依法提请地方政府予以关闭。二要积极协调推动有关部门加大对盗采矿产资源、超层越界开采、以勘探名义实施开采等违法违规行为的查处力度,完善线索和案件移交机制。三要督促指导非煤矿山企业开展整治违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为专项行动,对习惯性违章、盲从性违章等行为要依规依纪严肃查处,对导致事故隐患和事故发生的严厉追究责任。
二、着力整治尾矿库“头顶库”和采空区事故隐患。一要摸清尾矿库“头顶库”安全生产状况,督促指导尾矿库企业选择隐患治理、升级改造、闭库及销库、尾矿综合利用和搬迁下游居民等方式开展综合治理,做到“一库一册”和“一库一策”;要会同有关部门摸清地下矿山采空区规模和分布状况,建立采空区基础档案,督促指导地下矿山企业选择充填法、崩落法、封闭法、搬迁居民等方式开展采空区综合治理。二要采取措施加快尾矿库“头顶库”事故隐患治理进度,积极推进生产运行的“头顶库”全部达到安全生产标准化三级以上水平,推动建立“头顶库”预警和应急救援联防联动机制,2017年底前要全面消除“头顶库”中的病库,进一步提升“头顶库”安全保障能力。三要推动地方政府及有关部门、企业及时消除采空区事故隐患,督促企业建立健全并落实采空区安全管理制度,及时处理生产过程形成的采空区,严防产生新的采空区事故隐患,2017年底前要消除大面积连片采空区和尾矿库“头顶库”下方的采空区事故隐患。四要加大保护生命工程实施力度,推动地方政府和相关企业足额配套落实相应资金,强化监督检查,确保按设计方案施工,保证施工质量。
三、着力整治六类事故隐患。一要针对防范中毒窒息事故,为每一位入井人员配备自救器,为从事井下作业的每一个班组配备便携式气体检测报警仪,对未按照要求配备的,要立即责令停产整改。二要针对防范火灾事故,严格执行动火作业审批制度,确保动火作业人员安全培训到位,发生事故后严禁盲目施救,对检查发现的违规行为,要依法上限处罚。三要针对防范透水事故,严格落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”等水害防治制度;在水文地质条件中等及以上的地下矿山,配备超前探放水设备。四要针对防范坠罐跑车事故,加强提升运输设备操作人员安全培训,确保持证上岗;严格按规定对提升运输系统进行检测检验和日常维护保养;乘载人数30人及以上的提升罐笼必须将每半年一次的钢丝绳检验报告(平衡用钢丝绳和摩擦式提升机的提升用钢丝绳除外)和每年一次的提升系统检测报告报送安全监管部门。五要针对防范冒顶片帮事故,严格执行敲帮问顶制度;开采深度800米及以上的地下矿山必须安装在线地压监测系统;要严格按照设计开采,及时处理采空区,确保矿房、矿柱参数符合要求。六要针对防范边坡坍塌事故,严格按设计自上而下分台阶分层开采,并确保道路上山,严禁“一面墙”开采;边坡高度200米以上的露天矿山高陡边坡、堆置高度200米以上的排土场,必须进行在线监测,定期进行稳定性专项分析。
四、着力推动矿山整合技改和整顿升级。一要积极主动提请地方政府出台相关规定,综合运用法律、经济、行政等手段,按照“达标保留一批、改造升级一批、整合重组一批、淘汰关闭一批”的原则,进一步减少非煤矿山数量,提升安全保障水平。二要联合有关部门,对缺乏技术、人才、资金及无能力整改隐患的矿山,以及受采空区、水害威胁严重的矿山,要依法予以关闭淘汰,对资源接近枯竭的老旧矿山,鼓励其关闭退出。三要推动地方政府和有关部门合理配置矿业权,严防一个矿体多个开采主体、大矿小开,以及一个采矿证多个独立生产系统等无序开采。四要推动扩大金属非金属矿山最小开采规模、最低服务年限标准的矿种范围,进一步提高最小开采规模、最低服务年限标准。五要督促企业严格执行国家安全监管总局制定的《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录》(第一批、第二批)要求,加大监管执法力度,对仍在使用非阻燃电缆、非阻燃风筒、主要井巷木支护等落后设备设施的企业要立即停产,限期整改,确保2017年底前全部完成淘汰落后任务。
五、着力加强对长期停产停建矿山的依法监管。一是进一步规范停产停建矿山工作程序,全面掌握停产停建矿山状况,严格执行停产停建非煤矿山报告安全监管部门制度。二是加强停产停建矿山安全监管,要将停产停建矿山安全监管纳入日常监管执法计划,督促企业落实停产停建期间安全技术和管理措施,停产停建期间所有不封闭井口必须安排专人值守,对停止运营的尾矿库,要强化值班值守和安全巡查。三是停产停建期间,矿山企业安全生产许可证有效期满后申请延期的,必须依法严格履行相关手续;逾期未申请延期的,相关安全监管部门要及时注销其安全生产许可证;发现或接到举报企业擅自组织生产或建设的,要严肃查处,情节严重或造成事故的,依法提请地方政府予以关闭。四是加强对复产复工矿山的安全检查,严把复产复工关,对不符合安全生产条件的,一律不予复工复产;对复工复产无望和扭亏无望的矿山,要引导企业主动关闭退出。
六、着力加大对与煤共(伴)生矿山的监督检查力度。一要积极协调会同有关部门开展联合执法,对以非煤矿山企业名义开采共(伴)生煤炭资源的矿山,超层越界盗采煤炭资源的矿山,以及将煤矿企业改头换面为非煤矿山企业逃避煤矿整顿关闭的矿山,要坚决依法予以关闭。二要加大对与煤共(伴)生矿山的安全监督检查力度,对违法违规行为实施上限处罚,对经整改仍达不到煤矿安全生产要求的,要提请有关地方人民政府依法予以关闭。三要严格与煤共(伴)生矿山的准入门槛,对开采矿种中有煤炭资源,但达不到当地煤矿最小开采规模标准的建设项目一律不予安全许可。
各省级安全监管局要把专项整治工作提上重要工作日程,加强组织领导,制定工作方案,细化工作措施,落实责任分工,强化工作检查和安全监管执法,确保各项整治措施落到实处,抓出实效,为全面提升非煤矿山安全保障水平,持续降低事故总量,遏制重特大事故发生作出新的贡献。请各省级安全监管局每季度对专项整治工作进行一次总结,并及时报国家安全监管总局监管一司,国家安全监管总局将及时开展专项督查并每半年进行总结通报。
国家安全监管总局
2017年3月31日
编辑:孔雪玲
监督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com
热门品牌价格
地区频道价格
约谈会通报了核查检查发现的问题,分析了问题产生的原因。重庆海螺水泥、海螺水泥集团川渝区域管委会、海螺水泥集团分别作了检讨发言。
为规范矿山复工复产程序和标准,消除安全事故隐患,确保矿山春节后安全、平稳、有序恢复生产。近日,吴忠市委常委、副市长李晓玲一行对吴忠赛马红柳山矿山复工复产和安全生产工作进行检查。
3月4日,葛洲坝水泥在武汉本部召开2024年第一次安全生产委员会会议,研究部署安全生产重点工作。
2月29日上午,山水集团党委理论学习中心组在总部六楼会议室集中学习习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时的重要讲话精神、在中央全面深化改革委员会第四次会议上的重要讲话精神、在二〇二四年春节团拜会上发表的重要讲话及发表的文章《必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动》。
在土方开挖作业过程中出现塌方,致两名施工人员被困。
举一反三,在全区开展安全生产隐患排查整治工作。
近日,山水集团各单位组织开展节后安全生产“开工第一课”活动,全方位把牢安全观,确保新的一年开工安全、生产安全。
面对复杂多变的环境,水泥行业唯有紧跟时代步伐、主动适应变化才能立于不败之地、为我国经济社会的高质量发展做出更大贡献。
怀宁上峰2月17日和19日邀请安徽省应急管理厅专家组专家江航东围绕安全教育以“收思想、调状态、重安全、抓落实”为主题针对全体员工讲授了开年第一课——节后收心暨安全防范培训会。
2月21日-22日,鱼峰集团党委书记、董事长雷震彬以“四不两直”方式到北海鱼峰、柳州鱼峰防城港中转站开展节后复工复产安全生产检查。
2月23日上午,华东材料南京有限公司在一片热烈庄重的气氛中隆重举行揭牌仪式。
西南水泥所属四川北川中联紧盯公司各项目标任务,用“拉满弓”的奋战状态加速提质增效,压实工作责任,以推动高质量发展实际成效检验主题教育成果。
中国建材集团党委常委、副总经理,中国建材股份党委副书记、总裁魏如山调研池州中建材年产4000万吨骨料生产基地项目并组织召开项目建设座谈会。
贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破的要求。
2月18日,鱼峰集团召开2024年春节节后复工复产及全国“两会”期间安全生产工作专题会议。
多地政府领导深入华新工厂调研助力“开门红”。
相山水泥召开节后收心会,吹响开工复工“集结号”。
1月31日晚开始,河南、安徽等地迎来大范围降雪,给企业生产经营和职工生活带来极大不便,为了保生产、保销售、保生活,天瑞水泥所属分子公司积极开展清雪除冰行动。
1月31日,江西省建材集团党委书记、董事长、总经理陈文胜一行赴设计院公司、南昌商砼公司和所属外租店面督导消防等安全生产工作。
近日,鱼峰集团召开2024年生产经营工作会暨2023年度经济运行分析会。
2月2日,鱼峰集团召开2024年春节和全国“两会”安全防范工作部署会议。
安全是企业经营发展的重中之重,安全生产工作更要常抓不懈,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,才能做好安全防范工作。
为吸取近期社会上出现的安全事故教训,提高全体干部员工安全防范意识,认真落实安全生产工作制度,防范化解安全风险,消除安全隐患,天瑞水泥分子公司开展形式多样的安全教育、安全排查活动。
1月31日,中国建材集团召开安全环保工作视频会,中国建材集团党委副书记、总经理李新华作工作报告,党委常委、副总经理王于猛总结发言。会后,宁夏建材第一时间组织召开了公司安全环保专题会议,细化分解集团安全环保工作要点和春节前后安全生产工作。
2023年以来,矿山领域发生多起重特大生产安全事故。
1月31日,中国建材集团召开安全环保工作会议,总结2023年安全生产、能源节约和生态环境保护工作,分析查找短板弱项,部署2024年集团安全环保重点工作。
1月30日下午,江西省建材集团消防等安全工作部署会议召开。
在石家庄市工伤预防领导小组的正确指导下,河北金隅鼎鑫水泥有限公司与河北思霸教育科技有限公司联手承办了鼎鑫水泥有限公司工伤预防培训,截至目前,共承办了两期,200多名职工接受了工伤预防培训,收到了良好的效果。
杭州山亚南方水泥有限公司以“零违章”活动为载体,落实公司领导层和管理层每月开展一次行为观察,每季分享一个事故案例心得,每月参加一次班组安全会议、参与一次检修项目风险评估、检查一项安全标准的执行情况,进一步压实安全生产主体责任。深入班组岗位听取员工意见和建议,加强面对面沟通,实现全员参与企业安全管理的目标。
立即启动对黑龙江省矿山安全生产督导工作。
1月15日,聊城市应急管理局党委委员、副局长马新明,在莘县工信局党委书记、局长吴忠信,应急管理局局长吕宗梁一行陪同下,到山水集团莘县公司调研指导安全生产工作。
非煤矿山企业“多、小、散、弱”,安全防控难度日益加大。
中华人民共和国应急管理部批准《内浮顶储罐检修安全规范》等6项安全生产行业标准(标准文本附后),现予公布。
新年伊始,天业集团明确了2024年一季度生产任务目标,为水泥产业下达了水泥熟料生产任务。
1月3日至4日,全国应急管理工作会议在京召开,会议安排部署了今年应急管理重点工作任务。
江西水泥将立足于前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进矿山安全生产工作,同时结合当前安全生产实际,加强安全隐患自查,不断提升矿山安全管理水平,确保安全生产。
12月31日上午,云南省委副书记、省长王予波携调研组到华新富民工业园,深入企业调研检查安全生产工作。
据央视新闻消息,12月30日,记者从成都金简仁快速路项目“9·13”较大坍塌事故调查组获悉,经调查认定,“9·13”事故是一起因塔吊安装人员违规作业、施工现场管理不力、日常管理不到位、有关部门和属地党委政府职责落实不到位而导致的较大生产安全责任事故。
截至12月22日,皖维集团水泥分厂熟料年度产量创历史新高!
水泥地上烧烤引发爆炸?这些安全隐患需注意。
为公司可持续健康发展奠定坚实基础。
中国能建葛洲坝水泥公司所属单位迅速开展安全生产大排查大整治工作,严把岁末年初“安全关”。
云南水泥建材集团易门公司根据《云南水泥建材集团有限公司关于全力做好岁末年初安全生产工作的通知》要求,结合公司实际情况,全面开展岁末年初安全生产专项检查,严格落实和执行各项工作要求。
初步分析是由于工人进入有限空间后缺氧窒息身亡。
近日,记者从信用中国(山东)网站获悉,山东申丰水泥集团有限公司因违反《山东省安全生产条例》被枣庄市应急管理局罚款3万元。
推荐文章