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安徽省国资委回应国企改革 今年推动企业重组和整体上市

2017/03/29 10:25 来源:安徽日报

2016年,安徽省属企业累计实现营业收入6525.5亿元,同比增长7.2%;利润总额296.2亿元,同比增长58.7%;利润总额位居全国第六,同比增利全国第一。那么,安徽省今年国企改革重点何在?解决历史遗留问题从哪里突破?日前,省国资委有关负责人对这些热点问题作出回应。......

  2016年,安徽省属企业累计实现营业收入6525.5亿元,同比增长7.2%;利润总额296.2亿元,同比增长58.7%;利润总额位居全国第六,同比增利全国第一。那么,安徽省今年国企改革重点何在?解决历史遗留问题从哪里突破?日前,省国资委有关负责人对这些热点问题作出回应。

  加大六项改革力度,推动企业重组和整体上市

  “去年,省属企业运行稳中向好,经济效益大幅提升,取得的成效超过预期,实现了‘十三五’开门红。 ”省国资委主任李明说,2017年,安徽省国资委将持续推进国企改革攻坚、瘦身健体提质增效,在确保“稳”的基础上,实现“进”的目标;聚焦改革重点难点,精准靶向用力,推动重大改革政策全面落实、重要改革试点有序展开、重点改革项目落地见效。

  “具体来说,今年我们要重点抓好混合所有制改革、员工持股改革、规范董事会建设、职业经理人制度、国有资本投资运营公司、国有及国有控股企业中长期激励等六项试点工作。目前,有些工作方案已上报省政府,有些仍在编制过程中。 ”省国资委副主任叶传柏告诉记者。

  “省属企业要按照一企一策要求,制订各自的改革方案,坚持问题导向,看准了,就大胆地改,大胆地试。 ”李明表示,近期,省国资委将一对一地和省属企业共同研究改革方案,成熟一个、上报一个,批准一个、推进一个,推进一个、成功一个,并形成可复制、可推广的经验。

  引入战略投资者、发展混合所有制经济等,是推进部分企业整体上市或主业上市的有效路径。 2016年,省属企业改制上市亮点纷呈。华安证券公司、安徽天然气公司成功上市;完成铜陵有色股份公司定向增发及员工持股计划;省建工集团整体上市获证监会无条件审核通过……“上市发行一批、报会在审一批、培育储备一批”的良好格局已经形成。

  “2017年,我们将深入分析企业内部实际情况,积极借鉴经验,因地制宜、因企施策,推进部分企业整体上市。同时,积极推动省属企业开展市场化联合重组、专业化整合,组建省属企业改革发展基金及一批混合所有制形态股权投资基金。 ”叶传柏说。

  推进“三供一业”分离移交,切实解决历史遗留问题

  推进国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理分离移交工作,是全面深化国有企业改革的重要任务,也是促进国有企业成为公平竞争市场主体的重要前提。

  2016年底,安徽省国资委、省财政厅联合下发通知,加快推动全省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作,2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

  这项工作成为我省解决省属企业历史遗留问题的突破口。去年,马钢集团深化与马鞍山市钢城一体融合发展,按照“先移交、后改造”的要求,加快分离移交“三供一业”,并积极推进企业幼教中心、离退休中心等企业办社会职能的分离移交工作,积极为企业减负。

  “有关企业要按照‘2017年大头落地、2018年全面完成’的要求,积极主动与当地政府对接,争取在今年能有实质性进展。 ”安徽省国资委企业改革重组处处长高维民明确表示,要做好职工和家属区居民思想工作,认真落实移交期间供水、供电、供热及供气的安全管理责任,确保移交安全平稳。

  在推进“三供一业”分离移交工作的同时,安徽也在谋划研究、统筹推进剥离国有企业办教育、医疗等社会公共服务机构,推动国有企业职教幼教机构退休教师待遇落实,研究推进国有企业退休人员社会化管理和厂办大集体改革等工作,力争在解决历史遗留问题方面取得更大的突破。

  去产能、降成本,瘦身健体提质增效

  2016年,安徽省属企业将结构调整作为实现转型发展的重要举措,大力转方式调结构,推动供给侧结构性改革取得重要进展。

  大力化解过剩产能。 “三煤一钢”企业全部提前完成去产能年度目标任务,并通过去产能、减员增效、内部改革等综合施策,减亏增利135亿元。

  国有经济布局和产业结构进一步优化。安徽省国资运营公司重组省产权交易中心;海螺集团重组淮海实业相山水泥公司;马钢集团品种钢比例提升至45%,汽车板增长33%;铜陵有色铜冶炼工艺技术升级改造项目全面开工建设……

  2017年,“化解过剩产能”仍是“三煤一钢”企业的重要任务。省属三家煤炭企业要退出产能1665万吨、分流安置职工37285人;马钢集团要退出产能64万吨、分流安置职工7403人。

  改革优先考虑职工安置。 “要用好财政奖补政策,用足国家政策,争取地方政府支持,努力做好职工分流工作,做到每一个职工都能得到妥善的安置。 ”省国资委副主任项小龙说。

  降成本也是供给侧结构性改革的重头戏。

  “既要强化全员、全要素、全过程的成本管控,更要突出对采供成本、人工成本、资金成本的管控。 ”项小龙说,“今年我省在修订企业业绩考核办法中,加大了对成本核算考核的权重,提升了资金成本费用管控力度,督促企业瘦身健体提质增效。 ”

编辑:俞美玲

监督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

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