按备案产能生产！四川公开征求水泥行业常态化错峰生产实施细则
细则中的“产能”是指水泥熟料生产企业申请审批的备案（批复）产能。
冀鲁豫三省水泥企业召开错峰生产工作会议
2017/03/09 10:13
来源：中国建材报 李洪峰
日前，由中国水泥协会，河北、山东和河南省建材工业协会共同举办的“2017年冀鲁豫三省水泥企业错峰生产工作会议”在石家庄召开。据了解，此次会议以“巩固错峰生产成果，反对低价倾销行为”为主题，通过总结错峰生产经验，分析执行过程中存在问题，与会人士交流讨论，以期达到彻底落实错峰生产政策，巩固错峰生产成果，稳定开工后市场竞争秩序，强化行业自律公约的目的。......
日前，由中国水泥协会，河北、山东和河南省建材工业协会共同举办的“2017年冀鲁豫三省水泥企业错峰生产工作会议”在石家庄召开。据了解，此次会议以“巩固错峰生产成果，反对低价倾销行为”为主题，通过总结错峰生产经验，分析执行过程中存在问题，与会人士交流讨论，以期达到彻底落实错峰生产政策，巩固错峰生产成果，稳定开工后市场竞争秩序，强化行业自律公约的目的。河北省工信化厅副厅长郝竹山、国家工信部原材料司建材处副处长岳全化、中国水泥协会常务副会长孔祥忠先后在会议上作了重要讲话。河北省建材工业协会会长姜长禄，河南省建材工业协会会长王爱贞和山东省建材工业协会会长李锋等分别就各省执行错峰生产情况作总结发言。
郝竹山指出，北方地区频繁出现的大面积雾霾天气，给人民群众生活造成严重影响，尤其是冬季的采暖用煤和工业用煤的叠加是重要原因之一，水泥窑冬季燃煤也会加剧污染程度。去年国办〔2016〕34号文件明确要求推行错峰生产，标志着错峰生产已经由企业、行业自律行为，上升到国家水泥行业、建材行业的重大产业政策，所以水泥企业必须严格执行错峰生产。错峰生产减少了环境污染，实现了对社会资源科学合理配置和组织调度，同时，也是水泥行业现阶段去产能、稳增长、增效益的一项产业政策，是推进供给侧结构性改革的重要内容，是实实在在利国利民有意义的工作。河北省政府根据京津冀大气污染防治强化措施（2016~2017）和河北省重度污染天气预案，并借鉴水泥行业经验，将错峰生产范围扩大到铸造、钢铁和焦化等重污染行业，成效显着。
孔祥忠希望大家充分认识到召开此次错峰生产会议的目的和重要意义，同时分析认为，去年行业利润518亿元，比上年330亿元虽有较大幅度提升，但从去年和上年行业的销售收入比较并没有提升，从而得出去年的利润增长主要是北方水泥企业的减亏和扭亏为盈的结果，因此，2017年北方水泥企业更加需要继续扩大错峰生产的成果，强化行业自律行为。2017年市场需求不会有大的增长，在产能严重过剩的背景下，必须做好错峰生产和停窑限产，主动执行供给侧结构性改革的市场产量投放，维护供给和需求的平衡，行业的效益将主要靠错峰生产政策的进一步落实和扩大。他表示，2017年水泥行业供给侧结构性改革要在错峰生产增效益的同时，将启动去产能的工作，中国水泥协会已提出组建省区级水泥投资管理公司来承接专项资金的政策建议，也正在与多个省区联系开展水泥行业结构调整创新试点工作。对于产能利用率极低水泥粉磨站，中国水泥协会也建议通过产品质量监控手段，迫使落后产能加快推出的政策探索。
岳全化发言时指出，去年工信部和环保部印发的351号文件，各地政府主管部门和水泥企业高度重视，并认真贯彻落实。近期，国务院五部门开展了水泥、玻璃淘汰落后产能的专项督察，错峰生产被列为重点督查内容。从初步检查情况看，不仅在北方采暖省份认真执行错峰生产政策，非采暖地区的南方省份也非常重视。从2015~2016年错峰生产情况看，北方地区压减水泥熟料产量1.5亿吨，减少燃煤消耗1695万吨，减少粉尘排放2.8万吨，氮氧化物19.8万吨，二氧化硫2.4万吨，在很大程度抑制了雾霾的产生，促进大气污染治理工作的开展。他表示，错峰生产这一政策将会常态化，所有水泥企业一定要从推进供给侧结构性改革的高度来认识错峰生产的意义，对于产能严重过剩的水泥行业尤为重要。下一步工信部和各省区经信委（工信委）的行业主管部门，将继续发挥中国水泥协会在市场上的协调作用，在去产能方面还要发挥行业协会的作用，推进水泥行业的压减产能，探索去产能的途径，为完成34号文件提出的“十三五”期间的目标任务共同努力。
编辑：俞美玲
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