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非首都功能疏解:北京对津冀投资三年超4150亿

2017/02/18 18:50 来源:第一财经

2月17日,市政府新闻办举行“习近平总书记视察北京三周年来北京市新举措新变化新成果”新闻发布会。随着非首都功能疏解的稳步推进,北京对津冀的投资已呈井喷态势,三年累计投资超过4150亿元。......

  据北京市政府官网消息,2月17日,市政府新闻办举行“习近平总书记视察北京三周年来北京市新举措新变化新成果”新闻发布会。随着非首都功能疏解的稳步推进,北京对津冀的投资已呈井喷态势,三年累计投资超过4150亿元。一是1341家工业企业退出,350家交易市场调整疏解;二是产业疏解带动人口迁移;三是腾退空间优先保障首都服务功能。

 1341家工业企业退出,350家交易市场调整疏解

  北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室常务副主任王海臣表示,近两年来,北京对津冀的投资呈“井喷”态势,2015年北京企业在津冀投资额为1642亿元,与2014年相比增长了2.5倍;2016年,北京企业在天津、河北的投资认缴额分别为899亿元、1140亿元,分别增长26%、100%。

  聚焦于突出重点领域,北京正在持续加大存量产业的疏解力度。王海臣介绍,本市已经列出一批有较强示范效应的疏解重大项目,坚持对高耗能、高耗水的一般性制造业企业有序退出,污染企业就地清理淘汰,累计退出一般性制造业企业和污染企业1341家,提前一年完成2013年至2017年关停1200家的任务。

  对于区域性交易市场的调整也在持续。仅过去两年,北京就调整疏解了350家商品交易市场,其中2016年共完成调整疏解商品交易市场117个,共调整疏解建筑面积160万平方米,调整疏解的商户达2.8万户。

 产业疏解带动人口迁移

  “要说起3年来的学习和实践,我们获得的经验之一,就是始终坚持疏解和提升统筹推进,系统谋划功能疏解与城市管理、人口调控和产业提升。”王海臣说。

  这3年来,北京制定了年度人口调控目标、实施《居住证条例》办法和积分落户管理办法,让这项工作有了章法可循;而市区两级“双调控”工作机制和各区一般性转移支付资金分配与人口调控挂钩机制,让属地有了更多动力去推动功能疏解和人口调控。

  数据显示,2015年到2016年,全市常住人口连续两年保持增量和增速的双降态势,城六区常住人口实现了由升到降的拐点。王海臣说,这意味着功能疏解对人口调控的带动作用逐步显现。

 腾退空间优先保障首都服务功能

  王海臣表示,未来疏解腾退出的空间要优先用于保障首都服务功能,补充完善文化设施,为重要的国事活动预留空间,补齐核心区基础设施、安全设施、科技文化生活设施等,提高“四个服务”的能力和水平。

  第二是改善生态环境,提升城市品质。要留白建绿,用这些宝贵空间多建绿地,加快建设和谐宜居之都。

  三是不断完善公共服务,补齐这方面的短板,让人民群众有更多的获得感。比如城市停车等公共服务设施有一些存在短板,腾退空间可以用于补齐这些短板。

  在这方面,我们还要引导引进符合便民需求的这些品牌,提高生活性服务业的品质。

  据了解,北京市还将进一步制定相关配套政策,包括差别化的土地管理政策、投融资支持政策、财税支撑政策甚至水电气热价格等政策,充分调动各方的积极性和主动性,确保疏解腾退空间集约高效使用。

编辑:孔雪玲

监督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

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