- 扫一扫 -

- 留言 -

193个建设项目推进迟缓 审计署再刮风暴促2868亿投资落实

2015/10/09 09:05 来源:每日经济新闻 胡健

10月8日,审计署发布了2015年8月稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果。审计的建设项目中有193个(占23.7%)实施进度明显滞后,涉及投资2868.62亿元。......

  10月8日,审计署发布了2015年8月稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果。根据公告,部分重大项目建设推进缓慢以及财政沉淀资金收回等仍是主要问题。记者梳理公告后发现,审计的建设项目中有193个(占23.7%)实施进度明显滞后,涉及投资2868.62亿元。

  财经评论员李文海告诉记者,很多项目难以落地,包括前期规划不仔细导致项目难以推进,执行中的具体协调问题,比如征地拆迁、环境审批等,但在目前稳增长主要依靠稳投资发力的背景下,项目建设进度滞后的情况会影响到经济增速。

  铁总20项目完成率低于10%

  8月份,审计署对29个省、自治区、直辖市和29个中央部门、7个中央企业落实稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施情况进行了跟踪审计。

  审计署财政审计司主要负责人介绍,此次重点审计了保障性安居工程、精准扶贫、养老服务业等民生政策和大众创业、万众创新政策的落实情况,以及重大建设项目推进、财政存量资金盘活等情况,抽查了498个单位、815个项目,涉及项目资金7080.14亿元。

  其中在重大项目建设推进缓慢这一问题上,超两成审计的建设项目进度明显滞后,铁公基领域较为突出。

  审计显示,中国铁路总公司近3成铁路项目投资计划完成率低于50%,其中20个项目低于10%。

  如计划于2014年5月完工的大理至瑞丽铁路大理至保山段,由于建设资金未及时拨付到施工单位,施工进展缓慢,完工时间推迟到2019年底;计划建设年限为2011年至2017年的成都至兰州铁路因前期论证不充分、批复试验段方案较慢等,截至2015年7月底,累计完成投资仅占概算总投资的17%。

  按照国家发改委和交通运输部要求,相关省“断头路”项目应力争于2013年底前完成审批程序开工建设,“十二五”期末基本建成。

  但此次审计发现,截至2015年7月底,吉林省吉林至荒岗段、集安至通化段、东丰至双辽,内蒙古自治区大坂至经棚段、扎兰屯至那吉屯段,山东省泰安至东阿段、甘肃省渭源至武都段7个项目因审批手续办理周期长、地方政府推动不力等尚未开工。

  吉林至荒岗高速公路项目是国家高速公路网“第二横”(珲春―乌兰浩特)联络线的重要组成部分,截至2015年7月末,因吉林市政府未及时与项目法人单位签订征拆承包合同,项目用地尚未启动征地拆迁工作。

  与此同时,审计署还披露,该项目2014年末已到位的8.83亿元资金仅支出4832.5万元,8.35亿元资金闲置。

  将严盯项目资金结存结转

  除重大项目建设进度缓慢外,财政沉淀资金仍是一个弊病。

  此次审计结果显示,截至2014年底,37个省和计划单列市收到的车辆购置税补助公路、水路建设项目资金累计结转结余达640亿元,其中2012年及以前年度、2013年和2014年结转结余分别为59亿元、117亿元和464亿元,结转结余的资金主要是国省道和农村公路建设补助资金。

  李文海分析说,这其实一个问题的两面,投资建设项目没有落地,已经拨付的财政资金就必然会产生沉淀,经济下行压力之下对于积极财政政策的需求不断增强,而经济增长传统动力趋弱又导致各级财政收入增速放缓,沉淀资金问题便显得格外突出。

  前述审计署相关负责人表示,下一步将进一步加大对跟踪审计发现问题整改情况的检查力度,督促有关部门和地方及时整改,更好发挥促进稳增长等政策措施落实的作用。

  在今年6月10日的国务院常务会议上,李克强总理就说过:推进财政资金统筹使用的“硬措施”会上通过了,国务院各部门要带好头、做好表率,“决不允许财政资金长年趴在账上呼呼大睡!”

  中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才告诉记者,实际上许多投资项目无法落实,是由于地方政府官员怕承担责任、不敢花钱,因此原先预算计划要花出去的钱没有花掉,就成了未发挥效益的“沉睡资金”,用好增量,首先是要盘活存量。

  他说,一些地方存在的“懒政现象”给当前中国经济稳增长带来沉重压力,国务院的做法相当于“拿鞭子抽一抽”,可以撬动杠杆,让重大投资、政策和改革充分发挥应有的作用。

  审计署相关负责人就称,下一步将重点关注项目资金特别是民生项目资金结存结转情况,分析形成结存的原因和难以统筹盘活的制度障碍,重点抽查城乡社区事务、扶贫、农林水、保障性安居工程、养老设施建设、社会保障和就业等重点民生领域的项目资金结存和使用情况。

编辑:马佳燕

监督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

凡注明来源水泥网的文字、图片、音视频稿件,未经授权,不得转载,违者将依法追究责任。联系电话:0571-85871513,邮箱:news@ccement.com。(转载说明
发表评论

最新评论

网友留言仅供其表达个人看法,并不表明水泥网立场

暂无评论

您可能感兴趣的文章

[视频]总投资50亿元!葛洲坝水泥建材产业园项目迎新进展

葛洲坝水泥宜城绿色建材产业园总投资50亿元,包含机制砂石、骨料生产、培训参观基地,分布式光伏,替代燃料生产线,等6个子项目。

万年青:已成立新能源子公司,积极布局新能源产业

万年青3月25日在投资者互动平台表示,公司已成立新能源子公司,积极布局新能源产业,目前已建成公司部分子公司的光伏发电项目,后续还将继续大力推进相关产业发展。

青松建化:2023年全年实现净利润4.63亿元,同比增长11.53%

未来,水泥企业依然要面对市场需求不足的形势、生产成本上升的趋势,行业将面临着极大的经营压力。

总投资50亿元!葛洲坝水泥建材产业园项目迎新进展

首期开工的商混项目是葛洲坝水泥宜城绿色建材产业园的先行项目,占地52亩,总投资约1.2亿元。

固定资产投资回暖 青松建化2023年水泥销量同比增35.51%

青松建化2023年度董事会经营评述显示,公司营业收入同比增长20.01%,但营业成本上升22.92%,导致毛利率下降2.2个百分点。尽管如此,归属于上市公司股东的净利润增长11.53%,扣除非经常性损益后的净利润大幅增加65.10%。特别是在水泥板块,尽管新疆水泥产能过剩,公司通过区域政策和投资回暖影响,实现了水泥销量的35.51%增长和销售收入的23.75%增长,毛利率几乎保持不变,仅下降0.04个百分点,反映出公司在原燃料价格上升的情况下,有效控制了成本。

自治区工业和信息化厅关于第二轮中央生态环境保护督察第15项任务整改验收情况的公示

宁夏自治区工业和信息化厅已完成对第二轮中央生态环境保护督察第15项任务的整改验收。该任务涉及职能部门对生态保护职责不清和“两高”项目未批先建问题。整改措施包括严把节能审核关、加快“两高”项目处置和加强节能执法监察。验收组评估认为已达到整改目标,同意通过验收。

国务院发布《行动方案》推动以旧换新,助力消费升级,畅通经济循环

国务院发布《行动方案》推动以旧换新,旨在刺激消费升级,畅通经济循环。政策聚焦家电、汽车等领域,利用财政、金融等手段支持全链条各环节,鼓励消费者更新老旧产品,促进绿色、智能消费。这将激活潜在需求,助力产业升级,并形成投资与消费的良性互动。

海螺水泥年产120万吨石英砂提纯项目最新进展

安徽凤阳县公布了关于凤阳海螺光伏科技有限公司年产120万吨石英砂提纯项目的环境影响报告表受理公示。该项目位于安徽滁州凤阳县,计划总投资1.709亿元,环保投资2695万元,预计建设期为6个月。

吉尔吉斯斯坦最大水泥厂一熟料生产线投产

新生产线建成后,优质熟料的年产量将达到80万吨。

2023年北京市国民经济和社会发展统计公报发布:GDP达43760.7亿元,增长5.2%

2023年,北京市地区生产总值达43760.7亿元,同比增长5.2%。人均地区生产总值为20.0万元。全年新增减税降费及退税缓费971.7亿元,数字经济和高技术产业发展迅速,分别占GDP的42.9%和27.1%。常住人口增加1.5万人,城镇新增就业28.1万人,城镇调查失业率均值4.4%。

中国水泥企业“下西洋” 站上国际舞台

尽管当前“一带一路”国家仍有较大的市场需求,但也要警惕其间暗藏的风险挑战,水泥企业既要学会慧眼识金,更要防备海底险礁。

贵州一县长受处分5年后再被查 女企业家讨要工程款项目在其任上

六盘水市原水城县委副书记、县长、原六盘水野玉海山地旅游度假区管理委员会主任王尔彬涉嫌严重违法,目前正接受六盘水市监委监察调查。

2024-03-20 违法 价格 投资

[视频]总投资超45亿元!海螺水泥1100万吨骨料项目进入调试

近日,海螺旗下子公司肇庆交投绿色石场有限公司建设的年产1100万吨骨料机制砂项目已全面进入安装调试阶段。

2024年前两个月中国经济开局良好,投资、消费、出口增长强劲,展现韧性与活力。

2024年前两个月,中国经济开局良好,投资、消费、出口“三驾马车”动力强劲。投资增速回升,制造业、基础设施和民间投资增长,消费活力持续,生活服务和新型消费增长,进出口保持较快增长,外贸展现强劲活力。这些数据彰显中国经济的韧性和活力。

甘肃省水泥行业工作座谈会在兰州召开

3月12日,甘肃省水泥协会在兰州市组织召开全省水泥行业工作座谈会。

开年中国经济稳健开局:工业生产加快,消费投资双提升

中国1-2月经济开局平稳,主要产需指标如工业生产、投资和消费均有提升,显示出经济回升向好的态势。尽管经济回升的基础仍需加固,但随着宏观政策的持续发力,今年5%左右的经济增长预期目标被认为是可实现的。工业生产和制造业表现出色,投资增速回升,消费市场也在恢复。然而,外部环境的不稳定性及国内需求不足仍是挑战。

2月开工率Top10:南方省份强劲,重点项目助推经济“开门红”!

2月,中国多地重大项目保持高开工率,尤其南方省份如四川、云南等表现突出。春节后,堆高机、履带起重机等设备工作量增长,显示经济活力增强。海南、浙江等地外贸活动积极,企业“出海抢单”增多。西部地区基建热度不减,西藏、甘肃等地重点项目陆续开工,助力经济“开门红”。

国家统计局新闻发言人就2024年1-2月份国民经济运行情况答记者问

2024年前两个月,中国经济开局平稳,主要经济指标显示生产需求稳中有升,就业形势总体稳定,居民消费价格(CPI)同比由降转涨,发展质量持续改善。工业生产增长加快,服务业特别是高技术和消费品制造业回升,投资增速回升,民间投资转为正增长,市场销售保持恢复态势,服务消费潜力释放。然而,房地产市场仍处于调整转型期,有效需求不足等问题依然存在。政府将继续采取措施促进消费稳定增长,加强就业优先导向,推动经济持续回升向好。尽管开局良好,但经济回升的基础还需进一步巩固。

中国经济开门红!1-2月数据超预期,外媒关注经济稳健复苏

中国经济1-2月开局平稳,多项数据超出预期,包括工业生产、固定资产投资和出口均增长强劲。外媒普遍认为这预示着一季度中国经济可能迎来开门红,预计GDP增速在5.5%-6%之间。政策支持和积极因素累积为实现经济增长目标提供条件。

2024年前2月全国固定资产投资增长4.2%,制造业与高技术产业投资增势强劲

2024年1-2月,中国全国固定资产投资同比增长4.2%,增速加快,其中制造业、高技术产业投资增势强劲,民间投资由负转正,基础设施和民生补短板领域投资保持良好增长,重大项目建设发挥带动作用。未来将聚焦扩大有效投资和支持民间投资,以促进投资持续合理增长。

国家统计局投资司首席统计师罗毅飞解读2024年1—2月份投资数据

2024年1-2月,中国固定资产投资同比增长4.2%,制造业投资(尤其是高技术和制造业)和民间投资增速上升,基础设施和民生补短板领域投资保持增长,重大项目带动作用明显。未来将继续扩大有效投资,支持科技创新和节能减排等领域。

2024年前两月中国经济开局良好,投资增速回升,官方预计未来将持续平稳增长。

国家统计局表示,2024年1-2月中国固定资产投资同比增长4.2%,呈现回升态势,尤其是制造业、基础设施和高技术产业领域投资增长较快。民间投资也由降转增,随着扩大有效投资政策的落地和重大项目推进,投资有望保持平稳增长。

2024年1—2月份全国固定资产投资增长4.2%

2024年1—2月份,中国全国固定资产投资(不含农户)为50847亿元,同比增长4.2%,增速较2023年全年提高1.2个百分点。制造业投资增长9.4%,基础设施投资上升6.3%。民间固定资产投资同比微增0.4%。第二产业和第三产业投资分别增长11.9%和1.2%。区域投资中,东部地区增长5.9%,东北地区增长13.8%,而西部地区投资下降3.9%。内资企业固定资产投资同比增长4.1%,港澳台企业增长6.4%,外商企业则下降14.1%。具体行业中,电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长25.3%,铁路运输业增长27.0%,而卫生和社会工作投资下降7.0%。

江苏一年产300万吨低碳胶凝材料项目开工

3月18日,江苏悦达百奥恒年产300万吨新型低碳胶凝材料项目举行开工活动。

[视频]注册资本3亿!天山股份、上峰水泥成立投资公司!

近日,新疆天峰投资有限公司成立,注册资本3亿元。公司经营范围包含:以自有资金从事投资活动;自有资金投资的资产管理服务。

注册资本3亿!天山股份、上峰水泥成立投资公司!

相关信息显示,新疆天山水泥认缴出资人民币 2.1 亿,持股比例 70%;浙江上峰建材认缴出资人民币 9千万,持股比例 30%。

张立群:中国正处于全面加快高质量发展的启动阶段,水泥行业要坚定信心,提质增效,做好充分准备

张立群指出,面向未来,中国经济不可能长时间停留在现在这个水平,正处于新的大发展的启动时期,水泥行业需要坚定信心,做好充分准备。

[视频]48.7亿元完成交割!台泥持续加码欧洲低碳布局进军海外市场

3月7日,台泥集团宣布完成扩大投资欧洲低碳水泥相关交割程序,总金额6.21亿欧元。

48.7亿元完成交割!台泥持续加码欧洲低碳布局

3月7日,台泥集团宣布完成扩大投资欧洲低碳水泥相关交割程序,总金额6.21亿欧元。

2024-03-08 台泥 欧洲 投资

中国第三产业蹄疾步稳 连续9年占GDP比例超50%

证券时报记者 张智博 刘俊伶2024年政府工作报告将“加快发展现代生产性服务业”“推进服务业数字化”等事项列入政府工作任务清单。2023年,我国第三产业(服务业)增加值688238亿元,占国内生产总值(GDP)比例54.6%,双双创下历史新高,占比与上一年相比提高1.2个百分点,已经超过2020年前水平。作为中国经济增长的支柱性产业之一,第三产业增加值占GDP比例已连续9年超过50%。蓬勃发展中的服务业,是建设现代化产业体系、促进就业及带动居民收入增长的重要推动力量。从服务业构成来看,金融业、批发和零售业增加值双双突破10万亿元,两者增速均超过6%。住宿和餐饮业增速最高,超过14%,信息传输、...

12个省基建暂停,八大建筑央企谁的影响最大?

根据八大建筑央企2023年公布的各类重大项目合同,来看一下47号文对各大建筑央企都有哪些影响?

骨料还能为水泥行业“续命”多久?

骨料业务对于水泥行业而言是暂时的“救命稻草”,并非长久之计。

成渝双城经济圈新突破 GDP超8万亿元

聚焦基础设施建设、制造业、科技创新等重点方向。

投资1.1亿元,华润拟建400万吨制砂项目

封开县华润矿业有限公司大排矿覆盖层年产400万吨制砂项目总投资1.1亿元,位于封开县长岗镇谷圩村大排矿,计划年产400万吨机制砂、195万吨泥粉料,外售给混凝土搅拌站或建筑工地。

2023年GDP与固定资产投资增速及2024年目标增速统计

2023年GDP与固定资产投资增速及2024年目标增速统计

2024-03-05 GDP 投资 原创

[视频]消息属实!部分重大项目叫停!甘肃水泥遭遇“涨价难”

近日,兰州、白银、定西上调20/吨,陇南、天水上调30元/吨。

中材国际董事长印志松会见伊拉克DCC公司董事长一行

近日,中材国际党委书记、董事长印志松在总部会见伊拉克DCC公司董事长Saad Fayeq Mohammed先生一行。

金额高达数十亿美元!中国港湾连续中标沙特多项目

3月,中国港湾工程阿拉伯有限公司携手中国铁建沙特阿拉伯公司更是赢得了吉达中央开发公司(JCDA)首席执行官艾哈迈德·苏莱姆亲自签署的价值32亿美元的重大建筑合同。

2024-03-04 海外 投资 需求 修复

安徽省180个交通重点项目“开门融资”

安徽省交通运输部门在合肥举行推介会,推出180个项目,计划投资5491亿元,融资需求3959亿元。2023-2027年间,安徽将推进近400个重点交通项目,计划总投资超7000亿元,2024年计划投资1300亿元以上,以加快构建现代交通系统,并持续提升运输效能。

事关新一轮国企改革 国务院国资委这样部署

国企改革,重在活力和效率。

2024-03-04 投资 重组 国资委

确保一季度“开门红”,前两月北京116个重大项目已开工

北京市为确保一季度经济良好开局,加快发展新型生产力,计划启动160个重大项目,已开工116个,涉及地铁建设、医疗资源优化及产业升级等领域,总投资超2.8万亿元人民币。

2024-03-04 投资 季度 北京 地铁

最大程度释放中国经济增长潜力

针对当前中国经济存在的有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等问题,要继续深化供给侧结构性改革,着力扩大有效需求,两者要协同发力,发挥好积极财政政策扩需求、稳预期的作用,巩固和增强经济回升向好态势,为深化改革、扩大开放等创造良好的宏观环境。

吉林磐石市多措并举做实全省县域工业强县品牌

磐石市是东北最大的水泥熟料生产基地。

新疆“大抓项目、抓大项目”

新疆召开2024年一季度全区重大项目调度会,重点抓项目推动经济高质量发展。一季度计划开工投资超600亿元,重大项目总投资3184亿元;连续三年提升项目服务效能,并激发民间投资活力,为全年经济开好局、起好步。

微信关注
时间 地区 均价
2024-03-28

新疆维吾尔自治区

¥ 456.51
2024-03-28

宁夏回族自治区

¥ 297.87
2024-03-28

青海省

¥ 416.22
2024-03-28

甘肃省

¥ 372.95
2024-03-28

陕西省

¥ 337.92
2024-03-28

西藏自治区

¥ 635.00
2024-03-28

云南省

¥ 333.10
2024-03-28

贵州省

¥ 323.46
2024-03-28

四川省

¥ 335.19
2024-03-28

重庆

¥ 314.76
2024-03-28

海南省

¥ 402.19
2024-03-28

广西壮族自治区

¥ 312.68
2024-03-28

广东省

¥ 345.22
2024-03-28

湖南省

¥ 312.87
2024-03-28

湖北省

¥ 292.32
2024-03-28

河南省

¥ 303.42
2024-03-28

山东省

¥ 301.62
2024-03-28

江西省

¥ 323.45
2024-03-28

福建省

¥ 311.74
2024-03-28

安徽省

¥ 308.50
2024-03-28

浙江省

¥ 317.92
2024-03-28

江苏省

¥ 281.08
2024-03-28

上海

¥ 312.73
2024-03-28

黑龙江省

¥ 390.49
2024-03-28

吉林省

¥ 331.13
2024-03-28

辽宁省

¥ 302.53
2024-03-28

内蒙古自治区

¥ 341.23
2024-03-28

山西省

¥ 324.87
2024-03-28

河北省

¥ 347.07
2024-03-28

天津

¥ 338.21
2024-03-28

北京

¥ 349.43
2024-03-29 19:05:25