西北地区水泥市场高层论坛召开

  为了进一步贯彻中央经济工作会议的精神，切实转变发展方式，加快结构调整、稳定企业经济效益，使错峰生产成为新常态下化解产能过剩的有效手段，促进区域水泥行业健康发展，5月26日，由中国水泥协会、陕西省水泥协会、宁夏水泥工业协会、青海省建材工业协会、甘肃省建材工业协会、内蒙古水泥协会联合主办，陕西省建材工业协会作为支持单位，尧柏特种水泥集团有限公司承办的西北地区水泥市场高层论坛在西安召开。会议紧紧围绕“转型升级、稳定效益、错峰生产、节能减排”主题，并就如何在新常态下应对市场低迷、稳定行业效益及在西北地区全面开展错峰生产达成共识。中国建筑材料联合会会长、中国水泥协会会长乔龙德，工信部原材料司副巡视员吕桂新出席并讲话。

  陕西省工信厅副厅长王虹安出席本次论坛并致辞。他表示，本次会议是一次宝贵的学习和交流的机会，它的召开及时而重要。陕西经过近十年的发展，得到了长足的进步，工业增速不断增加，但今年以来全省经济下行压力加大。1~4月份，GDP增长只有6.9%，在这种形势下省政府提出了要主动适应新常态、稳中有为，采取措施努力化解经济运行矛盾与困难，继续保持增长。今年年初，省建材联合会和水泥协会组织实施了冬季水泥错峰生产，取得了很好的效果，既节能减排又保证了市场价格，对建材行业的发展和环境保护起到了积极的推动作用，目前正在研究实施夏季水泥错峰生产的工作，希望得到行业及企业的支持，共同为行业的发展做出应有的贡献。

  会上，中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠作了关于《新常态下更需要水泥企业家对市场的理性思考》主题报告。他提出，新常态下，经济增长下行，水泥产能过剩加剧，市场需求萎缩，产品价格低迷，企业效益大幅下滑。如何应对市场变化趋势，及时调整企业发展战略，修正市场经营策略，以稳定企业经济效益为目的，以有利行业转型升级为己任，是需要企业家去理性思考，并付诸实际行动的。他希望水泥企业要认清所面临的严峻形势：一是水泥产能过剩将是长期的，并会不断加剧；二是环境成本会越来越高，财务成本也会加大。三是化解产能严重过剩的两项政策建议，即新一轮淘汰落后产能政策建议和调整水泥资源综合利用的优惠政策建议；四是转型升级需要不断创新。同时，他认为，大企业要发挥引领作用，带头停止违规项目建设，在今后长期的水泥需求下降过程中，各大集团公司应该修正对下属企业的经营考核指标，有利于企业主动参与所在地的行业自律活动，在保证企业竞争力的同时，也不失应对市场变化的灵活性，给企业经营者更多的自主权，谋取企业更大的经济效益。

  中国水泥协会信息中心副主任陈柏林在《西北地区水泥市场分析》中介绍了房地产投资下滑对水泥需求影响的严重性，对今年全国水泥需求形势进行预判，并结合西北地区水泥行业发展特点提出自己的看法和建议。他认为，从今年1～4月水泥产量增速看，负增长趋势在加剧，且未来还有下降空间，房地产仍是影响需求下降的最大因素。水泥企业应发挥大企业龙头作用，根据市场需求，主动限产；履行社会责任，维护行业整体利益；应推动兼并重组、淘汰落后，节能减排，创新思维。地方协会应发挥平台沟通作用，围绕企业经济效益为核心开展市场竞争；在有条件的地区积极推动错峰生产，推动环境保护，提高企业资源综合利用水平；引导过剩产能退出，对于区域内规模小、成本高、能耗高、环保指标落后的生产线退出市场。

  会上，针对五省水泥行业基本市场情况，陕西省水泥协会会长张继民、宁夏水泥协会会长李勇进、甘肃省建材行业协会会长刘世勤、青海省水泥协会会长李良和内蒙古自治区水泥协会秘书长藏人立分别作了发言，大家一致认为目前水泥行业面临的严峻形势是前所未有的，召开本次会议意义重大，实施错峰生产势在必行。陕西省是继新疆、东北实施冬季错峰生产的第三个地区，本次西安会议召开对促进西北地区水泥产业结构调整，进一步推进水泥错峰生产，化解产能过剩，保持行业持续健康发展起到了积极推动作用。

  中国水泥协会副秘书长齐欣在会上针对东北、泛华北地区冬季错峰生产情况与参会人员进行了交流。他从水泥错峰生产的背景、错峰生产前期开展情况、取得的工作成果、协会在错峰生产工作中的作用以及关于错峰生产引发的思考五个方面进行详细讲解和介绍。

  东北地区采暖期长达5个月之久，每年冬季雾霾天气都非常严重，在水泥产能严重过剩、市场秩序混乱的情况下，冬季统一停窑限产就成为企业和社会共同愿望。针对东北地区错峰生产，中国建材北方水泥副总经理于本良就东北地区水泥企业在进行错峰生产取得的主要成绩和存在的问题进行交流。他认为，错峰生产应成为环境和供求关系的调节器，错峰时间要到位，大企业要带头，而且错峰生产范围越大越好，且需要更多的政策支持。目前东北地区水泥企业对错峰生产已经有了全面的认识和共识，形成常态化已经不成问题。

  工信部原材料司副巡视员吕桂新从当前的形势、主要问题、重点工作三个方面与大家进行了交流，他认为，当前水泥行业面临的困境不是孤立的，是我们国内整个大的经济环境决定的。水泥行业存在的问题很多，有些问题有些矛盾是新老交错。但当前水泥行业矛盾主要是三方面：一是产能过剩的矛盾仍然非常突出；二是市场需求增长严重不足；三是企业经营日益困难，今年一季度近一半企业亏损，亏损面同比提高了6.5个百分点。面对这种局面，水泥行业想要加快转型升级，稳定行业效益，保持健康发展关键要做到“严控新增，淘汰落后，适度限产，兼并重组，鼓励创新，规范竞争”24个字。具体有七个方面工作：一是抓住化解产能过剩矛盾不放松；二是继续做好淘汰落后产能；三是推进水泥行业两化深度融合；四是鼓励企业技术创新；五是鼓励企业兼并重组；六是加大行业重大政策研究；七是规范市场竞争秩序。

  中国建筑材料联合会会长、中国水泥协会会长乔龙德作总结讲话。他表示，目前大家对当前严峻形势已经基本达成共识，希望通过会议的召开带动整个西北地区及整个行业形势转变，从而改变行业效益下滑的局面，以影响和带动全国水泥行业的发展。他认为造成当前被动局面的原因有很多种，但根本原因只有三个：第一，产能过剩是结构调整问题，根本上说这是建材行业，包括水泥行业长期以来结构调整的矛盾累积凸显的结果；第二，市场需求减少，效益下滑，大企业在“两个遏制”方面的表率作用发挥得不好；第三，协会工作需要强化，行业协会系统在行业自律的内容、功能和办法等方面还缺乏章程规定，缺乏创新，导致协调缺乏手段与制衡。

  乔龙德认为，客观事实是不因人的主观意志而改变，我们必须把思维方式锁定在现有的客观事实上，当前经济换挡，增速减慢、产能严重过剩、遏制新增产能不力、发展方式转型是不容回避的事实，只有看清形势才能从根本解决问题。事实既然已经不能改变，就要调整观念，在增长方式、竞争方式等方面都要做出能动的改变。全行业只要团结一致，不断创新，不断改变发展模式就能改变当前被动局面。

  谈到如何解决当前矛盾，乔龙德说做到“四个不能”和“四个能动”，即：不能在产能过剩面前无原则地跌价，恶性竞争；不能不顾行业整体利益，只顾本企业短期利益而不正当竞争扰乱市场；不能面对行业不好的严峻形势就消极等待、无所作为；不能只在战术上研究方法、施小计而把行业战略与共同利益抽象化，有意无意地损伤行业战略和行业整体利益。另一方面，要能动地把握自己的发展命运；能动地创新技术，转型升级，提升应变能力和市场竞争力；能动地组织行业自律，创新自律模式；能动地维护行业形象和利益。

  出席本次会议的领导还有各省经信委相关领导、水泥协会会长和28家大企业领导，共80多位代表参加会议。会议由孔祥忠主持。