“停产”转变为“在产”是无变化吗？
上次清单标记的是“停产”，这次清单标记的是“在产”。停产与在产可是有天地之差别啊！从明令淘汰的生产线由停产转为在产，怎么会是“无变化”呢？
《生态治理蓝皮书》：我国生态治理存四方面问题 面临三大机遇
2019/12/23 09:38
来源：中国产业经济信息网
12月18日，中国林业生态发展促进会、中国生态经济学学会、中国社科院数量经济与技术经济研究所、社会科学文献出版社共同发布了《生态治理蓝皮书：中国生态治理发展报告(2019-2020)》(简称“蓝皮书”)。......
12月18日，中国林业生态发展促进会、中国生态经济学学会、中国社科院数量经济与技术经济研究所、社会科学文献出版社共同发布了《生态治理蓝皮书：中国生态治理发展报告(2019-2020)》(简称“蓝皮书”)。
生态治理蓝皮书指出，我国生态治理存在以下四方面问题：
一是实现全面遏制土地退化目标的长期性。土地退化是自然因素与人为因素共同作用的结果，防治土地荒漠化是我国的一项重要战略任务。我国已采取一系列行之有效的举措成功遏制了荒漠化扩展的态势。但是，我国土地荒漠化面积呈现出波动性特征。重点天然草原平均牲畜超载率仍高于10%。防治土地荒漠化是重大的生态工程，更是重大的社会工程，全面遏制土地荒漠化扩展需要一个长期的过程。
二是破解生态保护优先发展与产业化进程冲突的紧迫性。目前，我国中西部地区处在城镇化、工业化、农业现代化的高峰期，城镇扩张、产业发展、基础设施建设对土地需求亟需增加，在这一发展阶段不可避免地存在着生态保护与产业开发顺序的矛盾，如草原生态保护优先与工矿业发展的冲突、林地生态利用与经济利用的矛盾等。草原地区当前最突出的问题是经济发展与生态保护的矛盾日趋激烈，面积减少是草原生态环境和可持续发展的最大威胁；由于各种征占行为，全国草原面积持续萎缩，年均减少约50万公顷。
三是自然保护地共享经济增长和社会发展成果的艰巨性。如何让国家自然保护区面积大的省份共享经济增长和社会发展成果，是我国生态治理中的重大挑战。这种生态保护与经济增长在空间和行政单元的分离，需要制度设计来弥补，构建起惠益当地和跨越生态系统空间格局的全面共享共治机制。
四是提升监测能力和构建现代监测体系的基础性。准确评价全国生态系统的变化，是我国生态治理能力现代化进程面临的挑战。目前我国生态治理中基础监测数据仍达不到准确性、及时性、可比性的要求。在生态文明战略布局下，建立准确、及时和具有可比性的监测体系是生态治理中的一项基础性工作。
同时，生态治理蓝皮书分析指出，我国生态治理目前面临三大机遇：
一是生态文明建设的制度机遇。2015年，我国发布的《生态文明制度改革总体方案》加快了生态文明制度建设的步伐，为我国生态治理能力和生态治理现代化提供了制度机遇。
二是绿水青山就是金山银山的理论机遇。“绿水青山就是金山银山”是我国实现生态资产和生态服务价值的理论支撑，是我国实现生态治理现代化的理论机遇。在我国生态治理中，需要着力解决生态系统保护与资源生产利用的矛盾，构建生态保护与经济增长共享机制。目前，主要体现为生态保护优先发展战略的确定。
三是数据科学与信息时代的技术机遇。数据科学与人工智能时代的到来，使我国生态治理中科学技术突破成为可能，为我国生态治理提供了技术机遇。由此，我国生态治理可以更有效地收集数据和信息、获得关键性指标、提高复杂辨识度和动态的灵活应对生态系统变化的能力，可以更准确地理解自然变化过程、顺应生态系统演替规律、诊断生态系统健康。如在防治土地退化中，更加重视顺应自然过程、控制人为的负面影响，在草原保护中采用系统性和整体论方法，而不是根据单一指标的判断。
编辑：李文逸
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