关于印发进一步加强重点领域设备购置与更新改造贷款贴息实施方案的通知
北京市发改委发布了设备购置与更新改造贷款贴息实施方案，旨在扩大有效投资，推动设备更新，促进内需、增长和结构调整。方案聚焦科技创新、战略性新兴产业等九大领域，提供2.5%的贷款贴息，期限两年。项目单位需符合特定条件，包括设备采购金额超过500万元。各相关部门将负责项目征集、申报、审核、资金申请和监管工作，确保资金安全、合规使用。
10月多项经济数据回落 官方一月出台7项重大政策
2014/11/16 09:10
来源：中国新闻网 李金磊
近期稳增长力度呈现加大迹象，近一个月内，官方至少出台部署7项重大政策。分析指出，受房地产和制造业投资拖累，中国经济下行压力仍然较大，此背景下，官方稳增长意图明显，但货币政策全面放松的可能性不大。......
10月份宏观经济数据陆续公布，消费、投资、出口、工业增速等多项数据出现回落。值得注意的是，近期稳增长力度呈现加大迹象，近一个月内，官方至少出台部署7项重大政策。分析指出，受房地产和制造业投资拖累，中国经济下行压力仍然较大，此背景下，官方稳增长意图明显，但货币政策全面放松的可能性不大。
10月多项经济数据回落经济下行压力仍较大
国家统计局昨日公布了10月份消费、投资、工业增速等重磅数据，这些数据均出现了不同程度的回落。
其中，10月份消费同比名义增长11.5%，较9月份回落0.1个百分点；规模以上工业增加值同比实际增长7.7%，比9月份回落0.3个百分点；1-10月份固定资产投资、民间固定资产投资增速分别比1-9月份回落0.2个百分点和0.3个百分点。
房地产市场依然处于回落通道，但在房贷新政的作用下，降幅有所收窄。数据显示，1-10月份全国房地产开发投资同比名义增长12.4%，增速比1-9月份回落0.1个百分点；商品房销售面积同比下降7.8%，降幅比1-9月份收窄0.8个百分点。
稍早前公布的出口、工业生产者出厂价格等数据也出现回落。其中，10月份出口增长11.5%，比9月回落3.8个百分点；工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.2%，同比降幅比9月份扩大0.4个百分点；制造业采购经理指数（PMI）为50.8%，比9月回落0.3个百分点。
民生证券研究院副院长、首席宏观研究员管清友对中新网记者表示，虽然10月份房地产销售数据转暖，但库存高，融资紧，房地产投资短期还难见底，中国经济继续受房地产和制造业投资拖累，内生下行压力仍然较大，虽然基建和外需有所改善，但仍未完全对冲。
官方一月出台7项重大政策释放明显稳增长意图
值得一提的是，进入10月份以来，官方在近一个月的时间里，先后至少出台部署了旨在促进投资、消费、进口增长的7项重大政策。
其中，10月8日，国务院常务会议决定再次修订政府核准的投资项目目录；10月20日，国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。
10月24日，国务院常务会议决定创新重点领域投融资机制，为社会有效投资拓展更大空间；10月28日，国务院发布《关于加快科技服务业发展的若干意见》；10月29日，国务院常务会议部署推进消费扩大和升级，要求重点推进信息等6大领域消费，其中提到“稳定住房消费”。
11月5日，国务院常务会议决定削减前置审批、推行投资项目网上核准，释放投资潜力；11月6日，国务院发布《关于加强进口的若干意见》，明确要求实施积极的进口促进战略，加强技术、产品和服务进口。
此外，国家发改委在10月16日到11月5日这21天的时间里，先后批复了16条铁路和5个机场共21个基建项目，总投资达6933.74亿元。在专家看来，这释放出了明显的稳增长意图。
专家称基建将托底经济全面宽松政策不会出现
“房地产投资短期未见底，制造业深陷产能过剩泥潭难以主动加杠杆，人民币升值强势也会抑制出口走强的空间。短期看，稳增长政策陆续出台，基建投资将继续托底经济。”管清友表示。
申银万国研究所高级宏观研究员郭磊指出，预计基建领域投资的加速将在4-6个月后对经济产生拉动影响，明年一季度末经济或可以感受到本轮需求端变化的力量。
管清友指出，受APEC大范围停工影响，11月经济数据可能继续低迷。从中期来看，经济结构调整远未结束，明年政府主动下调经济增速目标应是大概率事件。
值得注意的是，10月经济的放缓进一步引发外界对于全面降息降准的预期，对此，管清友认为，10月份物价低位运行，供需压力持续压制通胀，为央行定向宽松留出空间，但考虑到物价绝对水平仍然很高，且劳动力收缩等刚性压力下通胀较为敏感，全面宽松政策应该不会出现。
交通银行首席经济学家连平也认为，在宏观调控坚持不进行大规模刺激的总体基调下，未来预计货币政策总体保持稳健，实际操作略偏宽松，但不会采取大规模的刺激政策，政策全面放松的可能性不大，可通过再贷款、再贴现、差别准备金动态调整机制等进行有针对性的灵活调节。
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