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大力破除行政性垄断和地方保护，推动清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。
以协会之名，行垄断之实！6家混凝土企业暴力垄断市场获利3000万
2019/04/23 10:17
来源：新法制报
瑞昌市众志商品混凝土信息交流服务咨询中心（协会）已是门窗紧锁。谁也未曾料想，该协会自2013年成立以来，即给6家协会成员公司带去过丰厚的利润，也让他们心生间隙。最终，等待他们的将是一场法律的审判。......
如今，瑞昌市众志商品混凝土信息交流服务咨询中心（协会）已是门窗紧锁。谁也未曾料想，该协会自2013年成立以来，即给6家协会成员公司带去过丰厚的利润，也让他们心生间隙。最终，等待他们的将是一场法律的审判。
近年来，瑞昌市多家混凝土公司以成立协会的形式，通过雇佣社会闲散人员使用拦车、威胁等暴力手段垄断市场，随意抬高物价，非法获利达3000余万元。目前，该案21名犯罪嫌疑人已全部被抓获归案（其中17人涉嫌强迫交易罪，4人涉嫌窝藏罪）
一条线索牵出垄断市场团伙
4月，距离瑞昌市区10分钟车程外，坐落在一丛林间的瑞昌市鸿丰混凝土有限公司生产线依然忙碌。但此地办公的瑞昌市众志商品混凝土信息交流服务咨询中心（协会）已是门窗紧闭。
2018年6月，上级部门转来的一条线索引起了瑞昌市公安局的高度重视。
线索反映，瑞昌市6家混凝土公司以成立协会的形式，通过雇佣社会闲散人员使用拦车、威胁等暴力手段垄断市场，抬高物价。
该局随即成立以经侦大队为主的专案组，围绕线索迅速展开工作。
“我们发现，协会的此类行为多次以‘影响交通工具正常行驶’被治安处罚，但他们丝毫未收敛。”一度，在瑞昌市多个工地、桥头或红绿灯路口不时发生这样一幅景象，一群20岁上下的社会闲散青年，将一辆辆从九江县（现柴桑区）行驶而来、满载混凝土的搅拌车强行拦下。
继而，该局对此立案侦查。
在对协会的金厦、民杰、众鑫等混凝土公司负责人进行讯问后，办案民警梳理发现，该协会“一号人物”为郭某林，长时间掌控着协会。
年薪60万元掌控协会运转
2010年，郭某林来到瑞昌市创办瑞昌市鸿丰混凝土有限公司。不想，公司并没有迎来好的发展势头，而是生意平平。
在此阶段，同行其他几家企业也都面临着或多或少的发展困境。这时，郭某林召集并成功说服其他5家公司抱团借鉴“外地经验”。
2013年11月，瑞昌市5家混凝土公司（简称鸿丰、金厦、瑞丰、 民杰、金晖）以郭某林为首，联合九江县众鑫混凝土公司（公司负责人为瑞昌人）成立瑞昌市众志商品混凝土信息交流服务咨询中心（协会）。
协会在郭某林公司选了一处办公地址挂牌成立后，开始对6家公司进行统一管理。按照拟定的章程，每月将6家公司的总生产方量除以系数得出平均数，超出平均方量数的公司按每方50元至100元（由郭某林决定）不等的价格，补给未达到平均方量数的公司。每家公司每月总生产方量数按5元提成上交到该协会作为会费，6家公司的代表每月各拿1万元工资，而郭某林则每月从该会费中拿5万元工资。
对外，协会对瑞昌市混凝土市场的价格随意抬高，所有订单全部要求现款交易，并阻止邻县九江县混凝土公司进入瑞昌市场，牟取巨额非法利润。
“打个极端的比方，哪怕其公司每天生产线完全不开工，也照样收益丰厚。”据协会所记账目显示，其中鸿丰公司长期作为未达到平均方量数的公司，从其他公司获得补给每月少则数千元，多则60余万元。
据办案部门核算，在该协会运营存续期间，郭某林从协会每年领取“年薪”60万元，其公司共获得“补给金额”480余万元。
因个人得失废存协会
用变化无常来形容郭某林的为人处世作风，毫不为过。
2015年6月，由于接下了一桩码头生意，鸿丰自身生意绩效好转，每月的生产方量远远超过平均方量数，而郭某林却不想出钱补给他人，直接致使协会停止运行。
2016年上半年，鸿丰公司生意绩效持续下跌，郭某林便又再次谋划让该协会恢复运行。
由于九江县众鑫公司认为郭某林太霸道，不想加入协会，于是，该协会这次由5家公司组成运行。
2016年五六月份，为阻止瑞昌辖区以外的混凝土公司进入瑞昌市场，协会以郭某林为首，召集其他公司负责人开会，讨论决定由大家共同出资聘请以张某为首的20余名社会闲散人员，采用暴力手段阻拦瑞昌辖区以外的混凝土公司进入瑞昌市场。事成后，从5家公司的生产方量中，每方抽取高达20元的报仇付给张某。
这次，郭某林继续照例作为该协会的主要负责人，统筹协会的大小事宜，民杰公司负责人朱某民负责管理雇佣的社会闲散人员，金夏公司负责任人余某平则直接带领雇佣人员参与拦车。
该年6月上旬，由该协会、张某等统一安排，多次出现前面所述的“拦车行为”，造成几家混凝土公司及多个项目工地巨额经济损失。
很快，瑞昌市工信委部门介入调查此事，郭某林便将此团伙遣散，并要求另外几家公司一起支付了酬劳。而这仅一个月左右的雇佣时间，就支付了40万元。
但此事情发生后，瑞昌市以外周边的混凝土公司也不敢再往瑞昌市内输送混凝土。
出于利益考量，2017年10月22日，协会5家公司再次联系九江县众鑫混凝土公司力邀其加入。此次协会组成后，由众鑫公司的夏某锋管理协会日常的账目，运作管理模式与之前相同，只是会费由每方量的5元提升至10元。
6家公司非法获利3000余万元
此后，兜兜转转又重新回到最初模式的协会，度过了一段大半年时间的“平静时光”，直至2018年6月被瑞昌市公安局立案侦查。
当本案二、三号嫌疑人余某平、朱某民被瑞昌警方传唤后，郭某林闻风而逃，开始了40多天的“逃亡之路”。
拎着一袋现金，仅用一部老年手机，在畏罪潜逃的一个多月时间里，郭某林几乎是毫不停歇地在多省多地辗转。
瑞昌警方专门成立追逃小组，最终于2018年8月7日，在江苏省沛县将郭某林抓获。
在其落网前后，该案21名犯罪嫌疑人全部抓获归案，其中17人涉嫌强迫交易罪，4人涉嫌窝藏罪。
据办案部门统计，短短几年间，该6家混凝土公司非法获利3000余万元。
目前，该案正在起诉阶段。侦查机关在呈请起诉一件报告书中指出，犯罪嫌疑人郭某林等人以暴力、威胁手段强卖商品，符合在一定区域内或者行业内多次实施违法犯罪活动，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。等待他们的，将是法律的牢笼。
编辑：梁爱光
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