32.5等级水泥市场乱象是否能靠加强市场监管来解决呢？”难！“

　　市面上32.5等级水泥的生产方，一方面是有窑的大水泥厂，另一方面是没有窑的粉磨站。粉磨站无法自行生产水泥熟料，只能从大水泥厂购买熟料，再自行添加混合材生产水泥。由于增加了熟料购买和运输的成本，如果与大水泥厂保持同样的熟料配比，利润空间将被压缩甚至无利可图。为了降低生产成本，增加利润空间，他们通常尽可能多地添加混合材，所以很多粉磨站水泥熟料掺量不足。

　　“据了解，一些粉磨站混合材掺杂量能达到70%多，熟料的掺兑量仅20%多，混合材掺量严重超过国标，”辽宁天瑞水泥化验室主任汪勇刚告诉记者，“结果造成水泥强度的波动比较大。”在市场上，有些32.5等级水泥熟料含量只有30%多，“黑龙江双鸭山新时代水泥有限公司董事长佟兆启也表示，”这样的话，混凝土寿命原来都是80年的，现在来看可能30年都达不到了。“

　　由于没有一个准确的统计数据，因此我们无法得知，劣质的32.5等级水泥在市场上究竟有多大的量。汪勇刚告诉记者，在辽宁地区，市面上的32.5等级水泥，有窑的水泥企业和无窑的粉磨站所生产的大概各占一半。总之，市面上32.5等级水泥质量参差不齐，而劣质水泥又多出自小型粉磨站，在东北水泥行业是业内人士心照不宣的事实。

　　熟料掺量不足直接影响水泥的强度。在技术标准方面，水泥强度是水泥质量的主要指标。据汪勇刚介绍，国标规定的32.5等级水泥三天抗压强度应大于等于10兆帕，很多粉磨站生产的水泥3天抗压强度仅仅在11兆帕左右，擦边国标，甚至有些水泥不能达到国标规定的强度，而大企业富余强度系数高，三天抗压强度一般都能达到17兆帕~20兆帕。水泥强度富余不足直接影响到了下游的混凝土质量。混凝土的质量受到多方面不可控因素的影响，如原料质量不稳定、配比不好掌握，环境温度、湿度等，如果水泥强度仅仅达到国标，那么在混凝土制备过程中的其他某一环节如果出现纰漏，就很容易影响下游的施工质量。更有一些违规生产厂家，为了使水泥强度达标的同时尽可能降熟料含量，会在水泥中掺加超过国标规定量的助磨剂，因为助磨剂中含有的工业盐能够激发水泥强度，但是过多的助磨剂增加了水泥的氯离子含量，配置成混凝土建造建筑物后容易腐蚀建筑物中的钢筋，造成建筑质量的隐患。

　　”这种破坏是慢慢表现出来的，多年以后，钢筋锈蚀，混凝土慢慢开裂，再过十几年后建筑物一下子就倒了，或者房子就得拆了。“汪勇刚告诉记者。据了解，氯离子超标也已经成为近年来水泥质量检测中常见的问题。另一方面，据了解，国内32.5等级水泥主要应用于砌筑、道路垫层、农村建设和各种大体积混凝土工程，如工业与民用建筑的基础底板等。”一般卖到门市部，用户以农村群体居多，通过零售流向农村市场，用于盖房修路。“汪勇刚告诉记者。”一般盖楼的话，是不敢用32.5等级水泥做梁板柱的，尤其框架结构或承重的结构更是不敢使用32.5水泥的，它主要应用于砌筑和抹灰。“佟兆启也表示，由于32.5等级水泥在建筑工程中用于强度要求不高的地方，并不涉及关键承重部位，这就让一些32.5等级劣质水泥生产者更加有恃无恐。

　　暂停生产和销售是最为直接和有效的措施

　　在泛东北地区32.5等级水泥市场乱象问题的追溯中，市场监管乏力是非常明显的，也是最直接的原因，但这个让人诟病的原因，一直以来都没能得到很好地解决。那么，32.5等级水泥市场乱象是否能靠加强市场监管来解决呢？”难！“汪勇刚认为。据了解，水泥质量的市场监管主要存在于几个方面。生产厂家在水泥出厂前会对水泥进行检测，并生成出厂检验报告单；国家、省、市三级水泥产品质量监督网对水泥质量进行监督，包括地方质监部门的定期质量检查、国家及地方质监部门的不定期抽样检查；水泥产品的采购方在产品验收前一般也会对水泥产品进行抽样送检。

　　据了解，在水泥产品出厂前的质量检验环节，一般来说，合规的企业都会按照国家标准规定，进行水泥各项指标的检测，并如实填写出厂检验报告单，但违规生产的企业就会在出厂检验报告单上进行数据造假。”我们这边的市场抽查显示，粉磨站生产的32.5水泥强度波动较大。“汪勇刚向记者介绍，很多小厂化验室人员配备不足，在各种指标测定方面不完善，比如说只关注强度，其他的化学分析缺失，比如说氯离子的检测。据汪勇刚介绍，地方质监部门定期到厂家进行的检查，由于长期的惯性，也让违规生产的企业摸准了检查的规律，一般都能提前做好准备，规避检查。地方质监部门和国家质量监督管理总局进行的不定期市场抽查，由于抽查的频率低，起到的作用也有限。

　　”市场抽样检查一般能更好地检测出不合格水泥，但流通领域的水泥产品抽样检查不多。“汪勇刚告诉记者。在采购方验收检查方面，除了部分具备检测能力和条件的采购方，32.5等级水泥流向农村市场的使用方，一般也没有检测能力和条件。此外，由于混合材添加的种类和比例不能靠后期的检测确定，这一检测方面的漏洞，加大了32.5等级水泥监管的难度。一般合规厂家生产的32.5等级水泥会在出厂检验报告单中标明水泥成分和配比，但违规操作的粉磨站往往隐瞒真实的配比情况，填写满足国标规定的虚假数据。”这导致用户在配置混凝土的时候，用量配比就不好掌握。“汪勇刚告诉记者。

　　劣质水泥一旦流向下游，进入建筑施工阶段，就会带来无法估量的后果。有些在施工过程中被及时发现，只能拆除重修，建筑物拆除返工往往让水泥使用方蒙受损失，导致社会资源的极大浪费，并且由于专业性强，产、销链条比较复杂，对相关企业的责任认定存在一定难度，所以投诉维权比较困难。如果不能被及时发现，由于劣质水泥修建的建筑物潜伏期较长，很多质量隐患在多年后才能被发现，这时再进行追责更是难上加难，由此造成的建筑物短命所导致的社会资源浪费和对消费者权益的损害也是相当巨大的。

　　”市场上的32.5等级水泥质量参差不齐，不同厂家的产品拿去检测，质量悬殊太大，“佟兆启表示，”下游的使用方可以用高标号水泥自行配制低强度等级的水泥，暂停生产和销售32.5等级水泥对下游使用没有太大的影响。反而是从国家的百年大计来说，劣质水泥造成的建筑质量隐患却是深远的。“”考虑到成本因素，32.5等级水泥还被大量用作砌筑水泥使用，其他方面的使用需求也可以通过自行配制来解决。“汪勇刚也表达了类似观点。

　　佟兆启认为，在国家水泥如此过剩的情况下，32.5水泥还存在着这么多的瑕疵和质量问题，暂停生产和销售可能是一个比较好的解决方法。”小粉磨站只能通过外购熟料、用勾兑的方式生产32.5等级的水泥，这种工艺也不可靠。有窑有磨的水泥企业才能生产42.5等级及以上的水泥，高端产品是我们的强项。“辽宁金隅冀东水泥贸易有限公司党支部书记、经理张立清认为，暂停生产和销售32.5等级水泥对于辽宁金隅冀东来说并没有太大影响。

　　在全国人大代表、内蒙古蒙西水泥股份有限公司化验室主任、工程师刘丽芬看来，取消低等级水泥，保留高等级水泥，不仅有助于缓解产能过剩现状，更有利于我国建立符合国情与国际接轨的标准体系，保证产品质量，推动企业高质量发展。吉林省水泥协会会长翟怀宇认为，32.5水泥的全面去除是坚定不移的趋势，新疆已经有很好的经验，但最终还是要靠政府之手解决。