支持水泥行业绿色低碳转型发展
强化对地方审批水泥熟料制造类“两高”建设项目以及水泥窑协同处置固体废物建设项目等的指导，推动行业超低排放和绿色低碳转型发展具有重要意义。
排污权有偿使用何时在水泥行业流行？
2019/01/24 09:53
来源：经济日报
大多数试点地区选取火电、钢铁、水泥、造纸、印染等重点行业作为交易行业，浙江、重庆等部分地区扩展到全行业范围。......
28个试点省份基本都成立了排污权交易管理机构，大多数省份已经开发了集数据审核、指标申购、交易管理、交易买卖、信息发布于一体的交易管理平台及电子竞价平台。
财政部23日发布了我国排污权有偿使用和交易的最新数据。截至2018年8月份，一级市场征收排污权有偿使用费累计117.7亿元，在二级市场累计交易金额72.3亿元。浙江、重庆、内蒙古、河南已完成了全部新增污染源的排污权有偿使用，浙江等少数地区已逐步将排污权有偿使用的范围扩展至现有污染源。我国排污权有偿使用和交易金额显著增加，该项试点工作取得阶段性成效。
财政部经济建设司有关负责人表示，自2014年国务院办公厅印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》以来，在财政部、生态环境部、发展改革委的积极推动和指导下，各地试点工作取得积极进展。
目前，已有28个省（区、市）开展了排污权有偿使用和交易试点。大多数试点地区选取火电、钢铁、水泥、造纸、印染等重点行业作为交易行业，浙江、重庆等部分地区扩展到全行业范围；在污染因子的范围上，近一半的试点地区选取纳入“十二五”国家约束性总量指标的4项主要污染物作为交易的污染因子，另有部分地区结合当地实际的污染特征进行了扩展。
在地方性法规或规章层面，有18个省（区、市）对试点工作作出了明确规定，其中专门针对排污权有偿使用和交易政策制定发布的管理办法、指导意见等文件30多份。在规范性文件层面，各试点省份共发布了300多份排污权有偿使用和交易实施方案、实施细则以及相关技术文件。
此外，试点省份基本都成立了排污权交易管理机构，大多数省份已经开发了集数据审核、指标申购、交易管理、交易买卖、信息发布于一体的交易管理平台及电子竞价平台。
上述负责人表示，总体看，试点取得阶段性成效，环境资源稀缺、有价理念深入人心，减少污染物排放腾出富余的排污权指标交易获利，激发了企业引进新工艺新技术加大污染治理力度的积极性，提高了企业的环境保护意识，在通过市场手段促进污染物减排的探索路上迈出一大步。
编辑：刘群
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