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新增装机不足 “十二五”或将再现电荒

2011/05/11 00:00 来源:中国工业报 杨明

连日来,许久不见的“电荒”字眼再次回到人们视线之中,成为当下社会普遍关注的热点。......

  连日来,许久不见的“电荒”字眼再次回到人们视线之中,成为当下社会普遍关注的热点。

  目前,全国已有多个省份出现了的用电紧张的状况。据了解,中部省份原本是电力供需相对平衡的省份,但此次,湖南、湖北也加入了缺电的队伍,这也超出电力部门的年初预计。

  对于今年的供电形势,中国电力企业联合会的判断已经发生改变。年初,中电联还预计今年全年全国电力供需将会处于总体平衡、局部地区富余的状态。而近日,中电联秘书长王志轩则表示,今年全国电力供需将会处于总体偏紧的态势,而且部分地区则是持续偏紧,今夏电力供应缺口可能会进一步扩大。

  需要强调的是,中电联年初的预判是有一个前提,即在电煤供应能够得到保障,以及来水正常。

  部分地区供电亮红灯

  据了解,一季度,受电煤价格、运力、产量等综合因素影响,发电企业电煤库存天数不断下降,局部地区、局部时段电煤供需比较紧张。此外,年初全国多个省市出现了干旱天气,也进一步影响了来水情况。双重因素加剧了当前用电紧张的状况。

  根据记者掌握的情况,今年一季度,江苏省的用电形势非常严峻。预计全省夏季电力缺口最大负荷将超过1000万千瓦。其中,苏州今年最高网供负荷可能将超过1800万千瓦,高峰时段对工业限电已是必然。

  此外,无锡用电形势也十分严峻。据了解,由于受全省电源性缺口的影响,根据全省电力供需平衡安排,高峰期无锡缺电负荷将达185万千瓦。专业人士预计,由于全省新增电源较少,从外省调配资源也有限,今后一段时期内,该省将面临长期缺电状况。

  另据了解,今年3月份以来,湖南省电力供应也趋于紧张。其中株洲市用电负荷下调10%左右,限电对象主要为工业企业,按度电产值35元计算,全市3月份因限电影响产值就达15亿元左右。与此同时煤炭供应十分紧张,株洲市企业用煤普遍下降。

  据了解,今年1月17日,四川成都市用电负荷创历史新高,达603万千瓦,为此该市及时启动了一级应急预案。

  陕西的形势更为复杂。由于电煤价格问题导致电煤供应不足,库存下降,造成该省西安部分地区和企业出现限电、停汽情况,影响了企业正常生产。据了解,陕西某地因电煤价格要由去年的395元每吨上涨到430元每吨,上涨35元每吨,电厂与供煤方价格达不成协议,进而出现供煤严重不足,目前库存煤只有一天的用量(每天用煤6500吨,只存7000吨),电厂两台机组已经停运一台,迫使当地企业处于停产状态,正常生产受到影响,企业反映强烈。

  电煤短缺造成用电紧张

  对于当前用电紧张状况,中电联分析认为,这与部分地区重点行业用电量快速回升有直接关系,今年是“十二五”的开局之年,随着各地项目的不断开工,一些不合理的高耗能用电需求也同时增加。

  中电联把当前的用电紧张分为结构性和硬性、特殊性等若干种状况。如一些地区今年1~2月,因为天气寒冷,为此用电量大幅增加,这属于结构性用电紧张。而浙江等地则因为经济增长较快,开工建设不断增加,用电需求旺盛,从而形成硬性用电需求。而湖南、湖北等中部地区则是因为电煤运输受到制约,由此才出现了电力短缺的状况。此外,山西、河南等地则是因为电煤价格低于市场煤,造成当地煤不愿出售给当地电厂的窘境,影响了当地电力供应。

  但综合各地用电紧张的共性问题,电煤供应的短缺还是诸多不利因素中最为突出的问题。据了解,从去年下半年开始,贵州省火力发电企业用煤就已经出现非常紧张的状况。目前,该省某中心城市主要的两家电厂存煤量均在两万吨以下,正常发电已受到极大威胁。

  对此,中电联指出,由于受市场电煤价格持续高位影响,目前火电企业利润大幅下降,电力行业盈利能力明显偏低。据介绍,一季度火电企业利润从上年同期的46亿元大幅下降到4亿元,销售利润率接近于零,中部六省、东北三省以及山东省火电继续全部亏损,亏损面继续明显上升,企业经营压力加大、供应保障能力降低。

  王志轩警告指出,发电企业持续亏损已经影响到火电建设的积极性。数据显示,今年一季度,火电新增1001万千瓦,比上年同期少投产268万千瓦。这种势头还将继续。新增装机的不足将会直接导致“十二五”中期电力供需矛盾更加突出。

  寄望于新能源缓解未来缺电

  当前,“经济结构转型与非化石能源占一次能源消费15%能源结构”已是国家战略目标,如何满足经济社会发展的有效电力需求,就成为电力工业亟待解决的问题。

  有业内人士表示,近年来随着市场煤价的放开,电煤供应难始终都是焦点问题,由于价格双轨制等因素,使得煤炭与电力企业双方形成了持久并难以协调的对峙局面。如果想跳开电煤纠缠不清的问题,那么发展新能源则成为惟一的可能。

  中电联统计信息部主任薛静,近日在接受中国工业报记者采访时表示,中电联提出的“在确保安全的前提下高效发展核电”是解决未来电力短缺的一项重要应对措施。她指出,这也算是中电联对支持发展核电的一种态度。

  据了解,根据《国家核电发展专题规划(2005~2020年)》,到2020年,核电运行装机容量争取达到4000万千瓦,并有1800万千瓦在建项目结转到2020年以后续建。核电占全部电力装机容量的比重从现在的不到2%提高到4%,核电年发电量达到2600亿~2800亿千瓦时。

  《规划》是2007年发布的,随着近年来我国经济结构转型升级,以及能源环境的迫切要求,我国已经加速了核电项目的审批建设。只不过,因为日本福岛核电站事故的发生,我国才暂缓了核电建设的步伐。

  近日,有消息指出,在电力“十二五”规划之中,已经确定将会继续加大核电建设力度。据介绍,仅“十二五”期间,我国就将计划新增4000万千瓦,到2020年,核电装机将达到9000万千瓦。

  对此,王志轩指出,尽快建设水电和核电项目是解决“十二五”用电紧张的可行办法。他认为,当前我国水电资源仍有很大开发潜力。在风能、太阳能尚不能形成持续、稳定、大容量电源的前提下,积极推进水电、核电发电,是化解“十二五”供需矛盾的有效路径。


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