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广州增城：整治非法采砂洗砂 守住东江北干流生态红线
2021/03/10 10:38
来源：南方都市报
记者从广州市相关职能部门获悉，近年来，增城区始终高度警惕，主动作为，不断建立健全联合执法机制，探索使用无人机、智慧治水等方式，深入有效推进跨界河流的非法洗砂采砂工作。......
东江北干流增城段约30公里，与东莞隔江相望，左岸是东莞，右岸属增城，上游为广州增城、东莞、惠州交界的石龙断面，下游为广州市黄埔区,增城辖区设有国考大墩断面。随着城市建设脚步加快，砂石需求量激增，加上如此复杂的地理环境让一些不法份子心存侥幸心理，长期将洗砂船舶不在规定停泊区停泊，在两市交界处来回游走，在水上洗砂、泡砂，大量废渣、废水直接排放到东江北干流，对河涌环境造成了极大破坏。
记者从广州市相关职能部门获悉，近年来，增城区始终高度警惕，主动作为，不断建立健全联合执法机制，探索使用无人机、智慧治水等方式，深入有效推进跨界河流的非法洗砂采砂工作。
东江江面上的非法洗砂船舶
加强巡查守牢防线
东江北干流增城段流经该区的新塘镇、石滩镇和仙村镇。近年来，增城区组织区生态环境分局、区水务局、新塘海事处和新塘镇、石滩镇、仙村镇不定期开展联合巡查执法行动。仅2019年以来，增城区累计开展联合巡查执法行动约250余次，制止并驱离洗砂工程船、运输船83船次；与东莞市开展各类联合执法23次，查处非法各类涉嫌非法洗砂船12船次；立案查处非法洗砂行为案件5宗及违章堆放海砂行为案件11宗，累计作出行政处罚80余万元，守牢了东江北干流的水生态防线，有力震慑了违法人员的嚣张气焰。
2020年5月9日下午，增城区石滩镇河长办工作人员巡河时发现，东江北干流土江村段有船只逐渐靠近并进行非法洗砂。该办迅速会同镇水利所、环保所、突击队上船进行检查，发现船上装有约4300吨砂，并立即进行取样。随后，增城区生态环境分局、区水务局执法大队赶赴现场调查取证，对船上2名船长、1名负责人等3人做笔录调查，并将砂船查扣。
石滩镇是增城打击东江北干流非法洗砂采砂工作的“前哨兵”。在该镇，专项整治东江北干流违法洗砂行为已成为治水工作的一项常态化工作。为了规范河道管理，保护水生态环境，近年来，该镇成立了24小时巡查和应急队伍，并积极与上级部门开展联合执法行动，从严从重打击东江流域违法洗砂船打击力度。2020年以来，石滩镇共开展联合巡查55次，检查、驱离涉嫌非法洗砂船、维修船22艘，查获3宗非法洗砂行为，拘留2人，罚款58万元。
联合执法重拳整治
2020年5月12日夜间，增城区生态环境分局、区水务局以及新塘镇在东江北干流新塘段巡查时发现，夜色下江面上有2艘大型船只形迹可疑，于是立即登船进行突击检查。经查，其中一艘船载有3000多吨海砂，正在用东江水进行冲洗砂，所产生的污水直排东江；在另一艘船上，工人正用挖掘机搬运已洗好的4000多吨海砂。有关执法部门当即查扣了2艘非法洗砂船，随后公安部门对此进行立案调查，并对有关涉案嫌疑人处以行政拘留5日的治安处罚。
今年1月28日中午前后，一艘由黄埔洪圣沙码头出发的装载约5000吨海砂的大型船只来到东江北干流麻涌段水域锚泊并进行泡砂作业，这一异常现象引起了有关部门的警惕。随后广州增城海事处以不按规定进出港报告的违法情况对船只进行立案调查，并对该船所属公司进行安全约谈。
针对非法洗砂采砂行为，增城区始终保持对河湖非法洗砂行为的高压严打态势，重拳严厉打击其上下游链条涉及的违法行为，对触犯刑律的依法追究刑事责任。近两年来，全区累计对涉嫌非法洗砂船立案查处5宗，对河道管理范围内违章堆放海砂行为立案查处11宗，对相关作案嫌疑人作出行政拘留5人次，移交涉嫌非法采砂案件线索一宗，刑事拘留1人次。
智慧治水强化手段
东江北干流地理位置特殊，且流域面积广，管理难度较大。在此条件下，执法人员与流动洗砂船、运输船的斡旋，无异于“打游击”。
为进一步提高监管与执法的力度和效率，2020年开始，增城区探索采用“智慧治水”方式，充分借助现代化的互联网科技手段，对东江北干流大墩国考断面进行实时监控，极大减少了船舶非法洗砂采砂现象的发生。
据增城区水务局负责人介绍，该区在大墩国考断面和增江口断面建设了三个高清视频监控站点，租用专线光纤接入东江北干流大墩国考断面达标APP中，加上无人机等辅助设备，实现了大墩断面、增江口断面的无人巡河工程，全天候实时监测。
实时监控环境下，系统一旦发现疑似洗砂行为，便会立即通报属地镇街，由属地镇街协调相关职能部门到现场处理，对属于违法行为的船只当即作出行政处罚判决。
“基于近年来我区对非法洗砂采砂的严厉打击，目前东江北干流增城侧基本已无非法洗砂采砂现象，成效比较显著，东江北干流水质也得到了不断提升。”增城区河长办有关负责人表示。
编辑：周程
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