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虚假检测报告频现!摘除工程质量“地雷”怎么这么难!

2021/03/02 来源:中国水泥网信息中心 阅读量:348

建设工程质量检测为工程质量验收服务,检测报告的质量不但直接关系到建筑工程验收资料的规范化、标准化,而且关系到检测标准的正确执行。......

近日,重庆市住房和城乡建设委员会通报了对重庆市合川建设工程质量检测所违法违规检测行为。  

经查,重庆市合川建设工程质量检测所在开展通用硅酸盐水泥物理性能质量检测活动中,伪造检测数据,出具虚假检测报告,违反《建设工程质量检测管理办法》第十八条规定;在开展钢筋原材检测活动中,存在超出资质范围从事钢筋反向弯曲性能检测活动的行为,违反《建设工程质量检测管理办法》第四条规定。  

重庆市住房城乡建委依法对重庆市合川建设工程质量检测所的违法违规检测行为进行了行政处罚。  

无独有偶,日前,广州市住建局通报了一起工程桩基钻芯法检测活动中出具虚假检测报告的行为,并对该检测机构作出警告并罚款人民币叁万元的处罚决定。  

违规案件频发 建设工程质量检测到底是什么?  

建设工程质量检测为工程质量验收服务,检测报告的质量不但直接关系到建筑工程验收资料的规范化、标准化,而且关系到检测标准的正确执行。然而,近年来,一些工程检测机构为了牟取私利,频频弄虚作假,给工程质量安全埋下了“地雷”。  

上述两个案例仅是众多检测违规现象的缩影。  

浙江三和检测有限公司造假案  

浙江三和检测有限公司主要违法违规事实:一是伪造检测数据,出具虚假报告。该公司多次使用混凝土抗渗试验设备(编号为JC-SB-033)在同一时点记录了两份原始记录,并出具了两份报告;该公司出具的12份混凝土试块抗压强度检测报告和6份砂浆试块抗压强度检测报告,无原始记录;该公司存在两块或以上数量试块同时放在同一台压力试验机上进行试验,并获取试验数据的行为。二是见证取样不规范。该公司出具的12份混凝土试块抗压强度检测报告和6份砂浆试块抗压强度检测报告,对应的委托书无检测依据、委托日期等信息,见证单位未盖章且委托人签名和见证人签名均为打印。三是样品管理混乱。该公司现场已受理的钢筋样品没有进行标识,部分闪光对焊钢筋检测样品数量不满足标准要求等  

宁波市建工检测有限公司造假案  

主要违法违规事实:钢筋保护层厚度检测结果明显偏离实际。一是该公司在小港街道青墩片区11#地块房地产项目二标段7#楼(检测方案:ZH2018-12-1943)对四层板钢筋保护层厚度进行检测,其检测结果为合格点率100%。当地建设主管部门对其标记的检测点进行原位复测,复测结果为合格率87%,超出最大偏差点数为4个。二是该公司在北仑边防检查站监护二中队营房和干部公寓房项目对干部公寓房(检测方案:ZH2019-01-0020)六层顶梁24/(E-F)梁底钢筋保护层厚度进行检测,其检测结果只有二根主筋的保护层厚度。当地建设主管部门对其标记的检测点进行原位复测,复测结果为三根主筋的保护层厚度;并经核对,此部位现场实际确为三根主筋。  

绍兴官方通报轨交工程造假案  

2020年6月12日,绍兴市建设工程质量安全管理中心,在绍兴市城市轨道交通1号线工程土建施工(SXGD1-TJSG-10标段)进行质量安全巡查时,发现群贤路站盖板下临时立柱钻孔灌注桩(LZ-B3补),未进行桩身取芯的情况下,绍兴正浩工程检测有限公司出具了1份“检测简报”。现查实,该“检测简报”系施工单位伪造所为。绍兴正浩工程检测有限公司等4家公司被罚。  

湖北省25家不规范检测机构被通报  

建设工程质量检测违规是一个长期存在的现象。  

2018年,湖北省住建厅公开通报了25家弄虚作假或检测行为不规范检测机构。在2017年的3次巡查中,检测机构弄虚作假行为时有发现。其中,明明未作检测或检测敷衍了事,却出具了检测合格报告,其中,混凝土抗渗性能测试等项目,是弄虚作假的高发区。检查人员发现黄石市建设工程质量检测中心的抗渗试验设备严重损坏,却有抗渗检验报告。鄂州市衡信建设工程质量检验测试中心的抗渗试验设备无任何使用迹象,却随意编造使用记录,还出了检验报告。  

屡禁不止 为何工程质量检测违规频频发生?  

根据《广西壮族自治区建设工程质量检测管理年度报告(2019年)》,小编整理了工程质量检测违规案件频发的几点原因。  

原因一:民营检测机构超占比大  

经统计,截至2019年底,广西壮族自治区工程质量检测机构共有331家,比2018年增加了27家。其中,取得自治区住建厅颁发工程质量检测资质的检测机构190家,通过自治区住建厅信息核查的异地试验室141家。按地区分,检测机构最多的设区市是南宁,辖区内共有64家,占全区检测机构的19.3%;其次是柳州,30家。  

近年来全区民营检测机构检发展迅速,数量已超半壁江山,占全区检测机构的64.7%。缺少约束和利益为上或成为较大数量的民营检测机构弄虚造假的重要原因。  

原因二:从业人员水平良莠不齐  

《报告》显示,2019年,广西壮族自治区检测机构从业人员10319人。其中大、中专科及以下学历人员数量5819人,占比56.4%;本科学历人员数量4068人,占比39.4%;研究生及以上学历人员432人,占比4.2%。  

从业人员水平良莠不齐,而且中小型检测机构占了绝大多数。其中不少机构管理混乱、不按规范进行检测。再加上市场竞争激烈,部分规模小的机构为了生存,承揽业务时屈服于业主或施工单位的不合理要求,违规检测给工程质量安全埋下了“地雷”,给检测市场的监管带来一定困难。  

原因三:部分检测机构片面逐利不惜作假  

目前,广西壮族自治区房屋建筑和市政工程检测招投标活动仍然存在评标标准设置不够科学、人为因素影响过大等的一些不合理的情况。近年来,随着检测市场的逐渐开放,检测机构的体制、运作方式发生了很大变化,工程质量检测工作还存在一些亟待解决的问题,如法律和行政法规不完善、机构管理不到位、盲目压价片面追求经济利益等,甚至出现检测时弄虚作假的行为。  

“一些检测机构不是靠检测水平、人员素质、设备环境条件、服务质量来公平竞争,而是为了单纯追求利益最大化,提供不合格的虚假检测报告赢得客户,严重扰乱了检测市场的正常秩序。”一名不愿具名的业内人士说。  

工程质量检测机构,是保障工程项目质量安全的一道重要关口,机构逐利目标、从业人员素质水平冲击着由工程质量检测机构筑起的建筑质量大坝。检测造假,极有可能造成“千里之堤,溃于蚁穴”的建筑质量问题,更有可能造成人身安全事故,因此,相关的法律和行政法规必须出台,相关的管理部门必须到位,规制工程检测机关。与此同时,检测机关自身亦应当身担社会责任,严把工程质量大关,为美丽中国建设护航助力。

(责任编辑:李佳婷)

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