海南：“十四五”期间全面推行装配式建筑 预计今年装配式建筑面积将达1700万平方米

海南省政府工作报告提出，“十四五”期间全面推行装配式建筑，加快热带建筑建材产业集群发展。“十三五”期间，海南装配式建筑年建造面积逐年升高，2020年装配式建造面积突破1千万平方米。

“十四五”期间全面推行装配式建筑，这表明了海南发展以装配式建筑为代表的绿色建筑，坚持守护优良生态环境的决心。在今年的省两会上，列席人员、省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃，省人大代表、定安县委书记刘峰松，省人大代表、万宁市委书记贺敬平，列席人员、海南建设集团有限公司党委书记、董事长吴亚春等人接受海南日报记者采访，从不同角度解读推广装配式建筑为代表的绿色建筑，如何赋能海南高质量发展。

装配式建筑符合海南省高质量发展要求

为何说海南推广装配式建筑，与坚守优良生态环境息息相关？

“相较于传统建筑，装配式建筑在建筑品质、施工工期、节能环保等方面都具有难以比拟的优势。”吴亚春介绍，在建筑品质方面，传统建造方式对人工的依赖性较高，质量控制难度大，而工业化生产的构件和装配式的施工方式能形成一套规范化体系，对人工的依赖性不高，能从根本上解决传统建筑出现的裂缝、渗水等质量通病，提高建筑品质。

在施工工期方面，装配式建筑的大部分构件均在工厂完成，水电安装与主体安装可同步进行，整体交付工期比传统建筑少30%左右；在节能环保方面，传统建筑材料浪费现象严重，施工过程产生大量的扬尘、噪音、建筑垃圾等，而装配式建筑现场以干法作业为主，可有效减少能源消耗及环境污染；在建造成本方面，因产业配套不完善、相关技术不成熟等问题，目前装配式的建造成本高于传统建筑，但随着人工成本不断高攀，其建造成本的下降空间远高于传统建筑，加之后期运维费用更低，所以从建筑全生命周期角度来看，装配式建筑具有更大的成本优势。

吴亚春举了一个具体的案例：如建设一个装配式预制率35%的30层住宅项目，PC装配式建筑较传统建筑可节约工期20%至35%、减少能源消耗20%至40%，现场施工人数、建筑粉尘分别降低60%至75%、20%至30%。

吴亚春认为，装配式建筑具有工业化程度高、建造周期短、构配件运输便捷、绿色环保等优点，十分符合海南省建设国家生态文明试验区战略的发展要求。近年来，随着装配式建筑的技术研究逐渐深入、劳动力成本提高以及推广绿色建筑的呼声日益增强，装配式建筑的优势逐渐显现，并将广泛应用在民用、工业建筑上。

促进海南建筑行业转型升级

霍巨燃说，“十三五”期间，海南省装配式建筑推广实现跨越式发展。去年装配式建造项目面积已经达到了1100万平方米，根据今年政府工作报告要求，预计今年装配式建筑建造面积将达到1700万平方米。

吴亚春认为，海南建筑行业发展底子薄，基础较为薄弱，发展装配式建筑对提升建筑质量、完善地方建筑技术体系、促进海南建筑行业转型升级是个极大的机遇。

装配式建筑市场有发展潜力，不少市县也看好装配式建筑发展，加快推广装配式建筑和产业落地。刘峰松介绍，定安高度重视装配式建筑推进工作，严格按照省委、省政府决策部署，积极响应建筑产业现代化发展要求，围绕体制机制建设、市场培育和产业链发展等方面，加快了装配式建筑推进步伐。

据统计，2018年以来，定安全县报建项目数为156个，根据政策要求应采用装配式建筑建造方式的有22个，已使用装配式建筑方式建造的项目25个。在装配式建筑构件生产方面，定安县重点打造的新竹绿色建筑产业基地规划面积3348亩，现有2个项目累计完成投资2.65亿元。其中，定安新世纪建筑工业项目完成投资2.06亿元，该项目预计2021年4月开始试产运营；绿筑集成科技项目累计完成投资5935万元，计划2021年7月开始试产。两个项目达产后预计年产值12亿元以上。

“做大做强新竹绿色建筑产业基地，推动装配式建筑产业成为新的经济增长极。”刘峰松表示。

贺敬平表示，万宁市从政府投资的公共建筑项目开始推广装配式建造，并规定全市采用装配式技术的工程项目，万宁市均参照重点工程报建流程，将其纳入工程审批绿色通道。万宁市还制定了《装配式建筑商品房项目容积率奖励实施细则》，对按装配式方式建造的商品房项目，满足国家装配式建筑认定标准的，按其满足装配式建筑要求部分计容建筑面积的3%比例奖励建筑面积，奖励的建筑面积不计入容积率核算。

贺敬平说，万宁市还在土地利用总体规划和城市总体规划中列明，全市建设用地供地面积总量中，要落实一定比例面积的装配式建筑，并逐年递增数量，从而有效推动社会投资总建筑面积10万平方米以上的新建商品住宅项目具备条件的全部采用装配式方式建造。

提升装配式建筑构件生产能力

霍巨燃介绍，目前，海南装配式建筑首要任务是把构配件的生产能力提升起来，1月13日，临高金牌港产业园区4个项目已经同时开工，现在全省已经有14家装配式建筑生产厂家投产，但生产能力仍不够，相信今年通过招商引资，海南省装配式建筑构配件的生产能力将有很大提升。

吴亚春认为，企业是推动装配式建筑发展的主力军，因此，海南的建筑企业要做到两点：一是要加大培育人才力度，行业的发展离不开人才，必须要有足够的人才储备，这方面海南的高校更具优势，通过校企合作培养人才；二是要进一步完善建筑技术体系，海南的装配式建筑发展较晚，建筑基础较薄弱，相关的技术体系还不够完善，高校和企业应加大研发力度，根据海南的气候特点，从设计、生产、施工的角度来分别完善海南的装配式建筑技术体系。

吴亚春说，在政府扶持、引导装配式建筑发展方面，目前海南省已推出“装配式建筑十三条”措施，从产能布局、科技创新引导、容积率奖励、监督与问责等方面，解决制约装配式建筑市场发展的问题。这些政策对扶持和引导装配式建筑的发展都起到了非常积极的作用，但是政府和企业仍可以在培育人才、引导行业发展方面努力，比如建立装配式建筑专业的工程职称评审机制、建立产业工人培训机制。

“我认为当前装配式建筑在海南的发展已步入了‘快车道’。在未来，只要我们把人才队伍培育好、技术体系完善好、产业布局规划好，相信装配式建筑发展就会进入‘高速公路’，迎来快速的发展。”吴亚春说，今年海建集团将继续完善产能布局和推动装配式建筑在项目中应用，培养更多人才，提高装配式技术。

贺敬平表示，“十四五”期间，万宁将继续加大招商引资力度，力争再引进1至2家装配式建筑生产企业，持续推动产业集聚和效益提升，此外，万宁市将成立专门的园区管委会，完善园区规划和产业布局，及时帮助企业解决实际困难，指导帮助企业提质增产和开拓市场。2021年万宁市还将支持海建集团建筑产业现代化基地项目获得EPC工程总承包，联动其他装配式建筑生产企业将园区打造成为集研发、设计、生产、施工一体化的装配式建筑全套技术服务商，推动产品覆盖周边市县。