袁克兰：“十一五”水泥工业发展产业政策

一、基本情况
    1.产量快速增长
    改革开放以来，伴随我国经济持续增长、基础设施和房地产业高速发展，水泥产量快速增长，从1978年的6524万吨增长为2005年的10.6亿吨，27年间净增9.95亿吨，已连续21年居世界第一位，目前占世界总产量的比重为48%左右。
    2.结构趋于合理
    2000年，我国水泥总产量5.97亿吨，其中代表水泥工业先进生产力的新型干法（预分解窑）水泥产量仅占水泥总产量的12%。2005年新型干法水泥产量达到4.73亿吨，占水泥总产量的比例达到45%，五年平均增速达到43%。目前，新型干法水泥发展已经形成了由政府导向、市场拉动、企业自主发展的良好局面，对促进水泥工业结构调整将起到重要的推动作用。
    3.技术装备水平显著提高
　　日产2000吨新型干法水泥生产技术装备全部实现国产化，日产4000吨、5000吨生产线国产化率达到90%以上，生产线投资大幅度降低，其先进性、可靠性大幅度提高，工艺技术和施工安装达到国际先进水平。“十五”期间，我国成为日产8000吨、10000吨生产线最多，并能够成套出口的水泥技术装备强国。
　　4.企业生产集中度提高
　　生产线建设规模趋向大型化，企业向规模化、集团化发展。前十大水泥企业产量占总产量的比例由2000年的4.4%提高到2005年的15%。形成一批具有明显竞争优势的水泥企业。大型新型干法水泥企业的规模经济优势和技术经济优势得到充分体现。2005年全行业实现利润80.5亿元，按统计口径计算，60万吨规模以上企业效益占全行业效益的73%。